國土局：“唐駿校友”禹晉永1500畝土地證造假

    一切“變形記”最後終將顯露。中國世代投資控股集團（以下簡稱世代控股）創始人兼總裁、前國美置業總經理禹晉永，曾被稱為“黃光裕背後的地産男人”。近日當唐駿曝出“學歷門”事件之後，禹晉永又在風口浪尖之中高調出來成為“力挺唐駿的第一人”。而當眾人將疑惑的目光投向他之時，才發現他原來也是唐駿的 “校友”——同樣畢業于美國西太平洋大學（PacificWesternUniversity），並獲得了工商管理博士學位。

    可就在禹晉永更多的“華麗”身份逐漸暴露于媒體的聚光燈下之時，《每日經濟新聞》卻發現了他另一個已掩藏了7年之久的 “命門”——記者沿著禹晉永的履歷 “路徑”連續數日在多地展開獨家調查後發現，就在施耐庵筆下《水滸傳》故事發生地“水泊梁山”的山東省梁山縣，當地國土資源局向《每日經濟新聞》指證，禹晉永及其兄弟禹晉川所擁有的梁國用（2003）字005號、梁國用（2004）字第007號等3份國有土地使用證為“偽造”；記者同時發現，禹晉永正是憑藉著子虛烏有的梁山縣1500畝土地隨後又在北京設下了一場1.2億元的“圈套”。

     投資之局10億元“畫餅”意在謀取土地

    當唐駿疲於應付“學歷門”之時，他的校友禹晉永卻正忙著借鳳凰衛視、北京電視臺等媒體力挺唐駿，同時力挺美國西太平洋大學的博士 “光環”，這是因為他自己也擁有與唐駿相倣的“成功歷程”。

    禹晉永此前在接受受訪時曾表示，他在2004年“831”土地大限之際動用近50億元收購、控股25家房地産企業，儲備土地接近600萬平方米。2006年7月4日，他在香港以10億港元註冊成立世代控股。此外，禹還與重慶市大渡口區簽下投資協議，計劃在釣魚嘴修建385米的雙子塔高樓，並享有9600畝土地的開發權，“總投資將近440億元，資金全部自籌解決”。此外，據稱禹在天津也有投資額高達260億元的項目。

    但在7月15日這一天，當梁山縣經濟開發區辦公室主任李海英聽到這些時，只是譏諷地苦笑了一下。她向《每日經濟新聞》記者表示，禹晉永2002~2003年期間也是採用了類似的手段給梁山縣畫了一個投資10億元的“大餅”。

    “禹晉永第一次來的時候承諾投資規模比較大，準備投10億元搞凱愛國際高科技工業園。”李海英回憶説，“2002年11~12月的時候，禹晉永從北京派來兩名手下，他們不像其他投資客，不去住賓館，也沒有專車，吃住全在我們開發區，辦公點和設備也要我們提供。直到2003年3月他才辦理了一個工商註冊登記，而且剛註冊完就撤走了手下的人，從此再沒來做過項目，也一直沒有投錢。”

    1500畝土地上的 “梁山凱愛國際高科技工業園區”最終什麼也沒有。“如果禹晉永真的來梁山投資了，2003年時10億元這麼大的規模，肯定早就成為山東的亮點工程了。”李海英笑稱。

    這一説法也得到多位梁山縣官員的證實。縣招商局副局長李華表示，“説是10億元投資，但一分錢都沒到過，後來我們也就識破他了。”

    記者輾轉獲得了當初的 《梁山凱愛國際高科技工業園區投資經營合同書》，禹晉永與梁山縣時任縣長分別代表北京凱愛投資有限公司（以下簡稱凱愛投資）及梁山縣政府于2003年3月8日簽署了該“經營合同書”。

    根據“經營合同書”，梁山縣政府為爭取凱愛投資的“梁山凱愛國際高科技工業園區”項目，將提供土地使用權面積1500畝，出讓給凱愛投資，其中涉及到的包括土地出讓金在內的各種稅、費等全部徵用資金，先由梁山縣政府財力負責解決，同時梁山縣政府還負責儘快辦理項目用地批復和國有出讓土地確權的書面證明文件，並移交給凱愛投資；另一方面，“經營合同書”也約定了禹晉永方的總投資規模預計為10億元，同時項目的研發、産業轉化、實現産品銷售等財務處理得在梁山縣政府所在地進行，凱愛投資還需保證3年後年納稅總額達到5000萬元的目標。

    梁山縣國土資源局開發區分局局長季茂倫告訴記者：“禹晉永一心要地，一來就獅子大開口，要梁山縣給他1500畝國有土地使用證；而梁山縣肯定要看到他拿出真金白銀，真的會投資才會逐步替他逐步解決土地問題。”

    失算之局 1500畝土地仍屬集體所有

    禹晉永在簽訂前述 “經營合同書”之後，即開始謀劃“圈地”1500畝的第二步。

    “經營合同書”上提及的1500畝土地，是由梁山縣楊營鎮高樓村、陳營村、太平集村、薛閣村、丁莊村等5家村委會所有。“禹晉永當時説服梁山縣，要這5家村委會配合縣裏將1500畝土地‘支持’出來。”季茂倫表示。

    季進一步解釋説，禹晉永做工作的結果，就是梁山凱愛科技開發有限公司（以下簡稱梁山凱愛）的成功註冊成立。記者注意到，前述“經營合同書”上曾于2003年3月21日補注：“此項目註冊登記名稱定為 ‘梁山凱愛科技開發有限公司’”。然而時過7年，在當地人士的心裏，梁山凱愛的工商登記仍然蘊含著令人後怕的“風險”。

    《每日經濟新聞》經梁山縣工商局查證到梁山凱愛的工商登記，顯示該公司于2003年3月22日註冊成立，註冊資本1.228億元，法人代表為禹晉永，住所位於梁山經濟開發區民營科技園 （澱粉廠東、公明路南），經營範圍為房地産開發、基礎設施開發（憑資質證書）；高科技項目的開發、轉讓、推廣、應用；諮詢服務（不含仲介服務）。

    梁山凱愛章程顯示，梁山縣楊營鎮高樓村、陳營村、太平集村、薛閣村、丁莊村5家村委會分別以土地出資5042.682萬元、5085.658萬元、343.819萬元、982.341萬元和769.5萬元，分別佔梁山凱愛總註冊資本的41.06%、41.41%、2.8%、8%和6.27%，合計佔梁山凱愛總註冊資本的99.54%。禹晉永則以現金出資56萬元，佔比0.46%。

    高樓村等5家村委會的土地出資正是來自它們總計所有的約1500畝集體土地。

    梁山縣國土資源局出具的集體土地使用證顯示：高樓村村委會所有集體土地面積為410666.67平方米，太平集村村委會所有的則為28000平方米，陳營村村委會所有的為414166.67平方米，丁莊村村委會所有的為62666.61平方米，薛閣村村委會所有的集體土地面積則為80000平方米，約合1500畝。

    梁山中良有限責任會計師事務所于2003年3月21日出具的中良會驗資（2003）第30號驗資報告指出，截至2003年3月20日，以土地使用權出資的梁山縣楊營鎮高樓村、陳營村、太平集村、薛閣村、丁莊村5家村委會尚未與梁山凱愛（籌）辦妥土地使用權過戶手續，但上述股東與梁山凱愛（籌）承諾按照有關規定，在梁山凱愛成立6個月內辦妥土地使用權過戶手續，並報登記機關備案。

    “梁山凱愛註冊的時候，禹只出了56萬元，他是想借道梁山凱愛先把1500畝國有土地使用證拿下。”季茂倫稱。

    當地一名不願具名的政府官方表示，再回頭來看這事情感覺有些後怕，“禹晉永當時把這塊地圈起來，讓縣裏給他辦手續，但如果真的辦成他的就不得了，那梁山縣就虧大了。”

    季茂倫7月19日接受《每日經濟新聞》採訪時表示，梁山縣當時是準備簽約並提供給梁山凱愛1500畝土地，並先由政府財力進行解決。“但在實施過程中，這麼大的一個付出肯定要先看到禹晉永方面的10億元投資保證，而在隨後的接觸中，梁山縣感覺到了禹晉永有問題，也就停了下來。”

    季茂倫介紹，當時辦1500畝的土地手續，梁山縣政府面臨非常大的投入。“按照當時的標準，耕地開墾費是1萬~1.2萬元/畝，行政建設用地費用則是16元/平方米，合計起來，一畝地在辦土地手續中光交給上級政府的費用就在2萬元左右，1500畝土地的手續費就要3000萬元上下。”

    “由於這筆錢要交給市裏、省裏，因此梁山縣政府也不能説免就免。但梁山縣政府2003年時的縣財政才4000多萬元，怎麼可能拿出3000萬元來為禹晉永一家企業辦理土地手續。”季茂倫表示。

    梁山縣國土資源局向記者確認：上述村委會所有的1500畝集體土地此後並沒有過戶。“土地手續都沒有辦，集體土地的所有權還歸到各個村裏。”

    記者曾3次前往上述1500畝土地所在地，除開兩塊地至今為空地外，其餘地塊已分別被村委會租借給天佳化工、梁山匯味源、科泰生物、梁山縣三星機械製造有限公司和梁山六和櫻源食品有限公司等。

    “如果禹真的投資，各項工作都會逐步開展，土地手續也會逐步辦過去。”季茂倫表示，由於始終未見禹晉永許諾的資金，“1500畝土地的手續也就黃了，禹晉永在梁山沒有土地，土地使用權證也一律沒有。”