中國下階段宏觀經濟政策取向何去何從

　　歐洲債務危機影響仍未見底、美國經濟復蘇乏力；國內經濟內生動力不足、外貿出口存在下滑風險……中國經濟最複雜之年如今已過去一半，國際金融危機影響的嚴重性和經濟復蘇的曲折性超過預期，中國經濟當前所處國際國內環境仍具有較大不確定性。在上半年重要經濟數據即將公佈之際，新華社記者採訪多位知名經濟學家，就下階段宏觀經濟政策進行分析預測。

　　中國經濟不會“過熱”更不會“滯脹”

　　一季度中國經濟增長11.9％，引發經濟過熱擔憂。國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群表示，首季度的高增長率既是政策刺激的結果，也有去年同期基數較低的原因。隨著去年二、三、四季度基數的不斷走高，以及外部不確定性因素的存在和累積，全年經濟增長將呈現“前高後低”走勢。

　　中國宏觀經濟學會副會長王建也指出，當前國內外經濟形勢仍然極為複雜，中國經濟增速出現了回落趨勢，但回落幅度不會太劇烈。他預測全年經濟增長應該在9％以上，其中二季度10.5％，三季度10％，四季度9％以下。

　　“中國經濟當前存在的突出的緊迫性問題，不是經濟過熱，而是在一系列不利因素、不確定風險下如何保持經濟平穩較快發展，避免經濟出現大幅下滑。”亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健指出。

　　美歐經濟形勢不見大的好轉，國內投資和工業生産增速下滑，股市、樓市表現低迷，CPI漲幅攀升……5月份經濟數據公佈後，外界又對中國經濟産生了“滯脹”的擔憂。

　　工業是反映經濟增速的代表性指標。年初以來，中國工業增速從20.7％開始逐步回落，5月份回落至16.5％。6月份中國製造業採購經理指數(PMI)為52.1％，繼5月份回落1.8％後再度回落1.8個百分點。在公眾擔心的物價方面，5月份中國CPI漲幅突破3％的警戒線，達到3.1％。

　　一些分析人士表示擔憂：如果歐洲債務危機、人民幣升值、勞動力成本上升、部分産品出口退稅取消、節能減排力度加大、房地産市場調控等多重因素疊加，中國經濟下行壓力將會明顯增大。

　　“增速的適度回落與物價的溫和上漲，不能代表我們的經濟出現了滯脹，而是説明經濟的運行漸趨平穩，回歸正常區間。”國家統計局負責人解釋説。

　　從4月、5月的數據看，雖然工業增加值增速略有放緩，但仍保持了較高的水平；投資和消費也處在歷史同期的較好水平上；出口增速反彈甚至好于市場預期；其他一系列宏觀經濟指標也延續著回升向好的勢頭。

　　莊健表示，受貨幣信貸投放較上年回落、重要商品庫存充裕等因素影響，實現全年CPI漲幅3％左右的目標是有基礎的。無論是從實體經濟還是從經濟增長的三駕馬車狀態來講，當前中國經濟仍然保持了平穩較快增長的態勢，並不存在發生“滯脹”的可能性。

　　“中國經濟正處在一個由政策支持的高速回升，轉向市場驅動的、相對平穩但更加可持續增長的轉變過程中。”張立群説。