[今日觀察]中國經濟：在“兩難”中前行（2010.7.6）

    中央高層密集調研，總理坦言，宏觀調控面臨“兩難”，中國經濟究竟正在面對怎樣的難題？又如何在“兩難”境況下尋求突破？《今日觀察》正在評論。

    主持人（陳偉鴻）：這裡是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。“兩難”這是溫家寶總理最近關於當前宏觀調控形勢的一個描述，溫總理所説的“兩難”，到底是怎樣的困難？在經歷了特別困難的2009年之後，又開始回升的中國經濟，又會不會面臨再一次探底的風險呢？

    今天我們現場的兩位評論員是馬光遠，以及我們的特邀評論員，來自國家發改委宏觀經濟研究所的張燕生所長。同時我們也歡迎電視機前各位登陸央視網、新浪網、搜狐網或者加入號碼是123456789的QQ來發表您的觀點，稍候的節目當中我們將給予關注。

    首先我們就一起來聽一聽，對於當前的經濟形勢的“兩難”溫總理究竟是怎麼説的？

    中國經濟形勢面臨“兩難”，決策層密集調研把脈決策中國經濟。

    7月2日中共中央政治局常委國務院總理溫家寶在湖南長沙考察，這是即6月25上午主持召開上海、江蘇、浙江三省市負責人經濟形勢座談會之後，溫總理的又一次實地調研。7月3日上午，溫家寶在湖南長沙主持召開，湖北、湖南、廣東三省經濟形勢座談會，特別強調，當前宏觀調控面臨的“兩難”問題增多，指出國際金融危機影響的嚴重性和經濟復蘇的曲折性都超過了人們的預期，我們不僅要大力解決那些長期存在的結構性問題，同時又要有針對性地解決當前存在的突出的緊迫性問題。溫家寶還指出，當前我國經濟形勢是好的，但國內外經濟環境極為複雜，必須堅持處理好保持經濟平穩較快發展，調整經濟結構和管理通脹預期的關係。此外國務院副總理李克強、張德江、王岐山等近日也先後就加快轉變經濟發展方式，推進國有經濟結構調整進行實地調研。

    在中央密集調研的同時，國內不少經濟學者發表了對國內經濟形勢的判斷，學者普遍認為，我國宏觀經濟的“兩難”選擇，主要是經濟刺激政策如何進退？具體來講，如何平衡房地産調控和經濟增長之間的關係，資源價格改革與通貨膨脹之間的壓力如何協調，外貿出口與國內經濟結構調整之間的兩難等，如何在眾多的“兩難”矛盾中解讀出中國經濟的大勢前景，公眾期待著答案。

    主持人：大家看到中央領導在一連串的實地調研之後，提到目前我們的宏觀調控其實是面臨著“兩難”的局面，那麼這“兩難”到底難在什麼方面？我們聽一聽兩位評論員的看法。

    馬光遠：溫總理在講的這個“兩難”的命題的時候，我們看到有這麼一個背景，也就是説從5月份以來，我們看到中國經濟的一些指標，那麼改變了一季度的那麼處在高位運行的這麼一個狀態，一些指標出現了一些下滑。

    主持人：什麼樣的指標特別的明顯？

    馬光遠：比如説規模以上的工業增加值出現一些下滑，那麼再一個我們看到，這個製造業經濟採購指數也出現下滑，特別是我們看到發電量，還有運輸業的這些指數也出現了一些下滑，當然股市已經成為全球下跌幅度最大的一個股市，那麼再加上我們看到外部的一些因素，那麼歐元整個危機現在還處於一個非常不明朗的情況下，那麼在這麼一種情況下，我們看到這個總理，那麼一方面6月底的時候我們看到在經濟形勢座談會上，那麼對整個經濟形勢做了一個判斷，做了一個分析。這個判斷我們看到總理的正常表述這樣的，是宏觀調控面臨的“兩難”問題增多，也就是説意味著什麼呢，我們以前“兩難”的問題一直是存在的，就國內來看的話。

    主持人：它不是一個新的現象。

    馬光遠：對，不是一個新問題，而僅僅是增多了，因為外在的因素複雜性超過了我們以前的預期；那麼第二點，溫總理講“難”，並不是就“難”字做文章，他是在穩定一個預期，在鼓舞信心。他整個的態度應該是説肯定我們目前的經濟增長的形勢，但同時我們要對困難有一個基本的判斷，有一個基本的把握，不可掉以輕心。

    主持人：張所長，我想知道一下您的分析，在總理得出這個判斷的背後，到底是哪些現象使他做出了這樣的一個判斷？

    張燕生：我想他主要是三對，有三對矛盾吧，一對矛盾，那麼確實從中國來講，也就是面臨著從危機管理到常態管理的這麼一個整個宏觀調控政策組合的一個調整，這個調整中間它就面臨著一個很大的風險，也就是我們在調控的時候呢，是軟著陸呢，還是會出現硬著陸？我覺得這是一個矛盾。因為我們大家知道這次的金融危機，也就是中國應當講從去年的二三月份，就從這場危機的外部衝擊下就已經服輸，那麼到了一季度我們GDP已經11.9了，應當講中國是在這場危機被很多的國際人士稱為是這場危機的受益者。

    主持人：就在這個波及的國度當中，我們的經濟恢復狀況是好的。

    張燕生：是最好的。第二個矛盾我個人想，就是“兩難”，也就是我們現在我們的宏觀調控在自主的調整，對吧，我們都是根據我們國內發展的情況來調房地産，來調我們的這個地方的政府的財務狀況，來調整個的宏觀經濟的結構，那麼在這個過程中間呢，就有一個很大的不確定性不可預見性的風險，就是歐洲的主權債務危機，會不會把全球拖入第二波，第二次探底，那麼這個實際上對中國的不確定性是很大的。第三個，實際上我就覺得它的一個很大的問題就是如何處理好短期的增長，和中期的結構調整，和長期的改革，也就是這幾個矛盾呢，它分別是短期、中期和長期，那麼在今年宏觀調控怎麼處理好這三者之間的關係，也包括管理這種通脹預期，所以説這裡頭呢，就是説我們説宏觀調控是藝術，稍加不慎呢，它可能會對中國經濟産生一些衝擊和不確定性的影響。