[經濟半小時]西部大開發十週年：魅力之新(2010.07.05)

     主編：鄢聞余 編導：王星燦 攝像：樊建恩、樊金峰

    繼續我們西部大開發十週年特別節目。西部地區過去在人們的印象中，不僅地域偏遠，經濟落後，服務環境與東部發達地區的差距更是明顯，這也像是一道無形的障礙，讓很多外資對西部地區望而卻步。然而，實施大開發戰略十年間，西部地區實際使用外資額增長了近兩倍，佔全國的比重上升了兩個百分點。到底是哪些因素讓外資對西部地區開始另眼相看呢？

    2010年3月26日上午，英特爾成都芯片封裝測試廠第4.8億顆芯片下線，並正式投産最先進的2010全新酷睿移動處理器。目前成都廠已成為英特爾在亞洲最大的芯片封裝測試工廠，成都在英特爾全球封測業務的中心地位已經確立。

    英特爾成都封裝測試廠是英特爾全球最大的芯片封裝測試中心之一，這裡有世界上最選進的封裝測試技術，同時它還將成為英特爾全球移動處理器的戰略基地和英特爾全球晶圓預處理三大工廠之一

    而當時間倒流回七年前，2003年8月，當時任英特爾首席執行官貝瑞特宣佈其芯片封裝測試工廠將落戶成都時，國際社會在吃驚之餘，甚至發出疑問：成都在哪？
王琳（成都高新技術産業開發區管理委員會副主任）：我們看到很多國外網站，都知道英特爾，但是很多人不知道成都，真的，然後講英特爾投資成都，就有人在下面寫，成都，成都在哪？

    在那時的人們看來，在中國的地理版圖上，成都所在的西部是當然的高地——這裡分佈著太多的高原與山脈。而在國家經濟與社會發展的版圖上，西部則很難以“高地”自居，多年以來，貧窮、落後、封閉，似乎成了西部的象徵。這片土地佔到國土總面積的71.4％；但當時的生産總值僅佔全國的17.1%，人均GDP僅相當於東部沿海地區的30%左右，所以，當成都出現在英特爾封裝測試廠選址侯選城市的名單裏的時候，甚至連成都市政府自己都沒有對最後的勝出抱太大的希望。

    王琳：當時的城市裏面有蘇州，有上海，有深圳，就是這些極具挑戰力的，極具競爭力的城市，它們在國際化方面當時應該遠遠是在成都的前面。

    但是結果出乎所有人的意料，在第一輪的篩選之後，成都的名字任然保留在英特爾的名單之上，成為進入第二輪篩選的侯選城市。隨著西部大開發戰略的實施，國家向西部提供了稅收、土地、資源等方面的優惠政策，英特爾這個具有敏銳眼光的國際芯片巨頭已經注意到了這片廣袤土地所蘊藏著的巨大潛力。而這一消息也讓時任成都市外經局負責人的王琳在驚喜之餘又面臨著巨大的壓力。

    王琳：最早大家都擔心這個從長名單變短名單沒有成都，真正到了有成都的時候，你發現你心中，心裏面那種工作的壓力就感到特別的大，因為有些是你的經驗能夠解決，但很多是你的經驗不能解決的事情。

    焦慮的王琳很快發現這次不再同於以往的招商引資，只是外經局的孤軍做戰。此時正值四川省把電子信息産業列為“一號工程”，爭取電子信息産業年增長率在20%以上。英特爾如果能夠選擇落戶成都，無疑將成為當地電子信息産業發展強大的發展引擎。一時間，從四川省到成都市，政府迅速行動起來，從相關職能部門和高校抽調人員和專家，組成專門的工作組，解決英特爾派出的“盡職調查組”所提出的各種要求。

    王琳：我現在記得應該差不多有16個方面，比如説包括你的基礎設施，水電氣這些算一類，包括物流，人力資源，包括通關、外匯、商檢還有就是安全環保各個方面很多很多，包括機場，包括倉儲設施，他是各個專業團隊派出來的人，最開始的工作開展並不順利，英特爾的選址條件幾近苛刻。從最開始的項目用地開始，英特爾提出的一系列要求讓王琳和同事們有種吹毛求疵的感覺。

    王琳：以前你的概念就説我給你一塊土地，沒有附著物就是拆遷已經完畢，但因特爾他不一樣，他説這個土地曾經有沒有污染？他最後是拿到香港去化驗，假設將來這個土地進一步污染，那我英特爾負責任，但是如果之後政府對這個環保的標準提高了，説這個土地有污染，那我們也要拿出原始的東西來看當時是一個什麼狀況。

    化驗之後，英特爾還進一步對這塊土地上失地農民的安置要做出了要求。

    王琳：包括農民拆遷怎麼補償，然後農民怎麼得到安置，然後開發區怎麼為失地的農民提供就業的機會，這些都要有很詳盡的這種資料。