[經濟半小時]新轉變 中國行（七） “問策珠三角”論壇（2010.6.18）

    “問策珠三角”論壇

    “在這次剛剛過去的百年不遇的金融危機中，中國經濟經受住了考驗，但是也暴露出了我們在經濟發展方式以及經濟結構中的一系列的問題。現在看來這些問題正在成為中國經濟進一步持續健康發展的制約因素。那麼在經歷了這場金融危機的洗禮之後，大家現在已經形成一個共識，那就是我們現在必須要儘快的來轉變我們的經濟發展方式，來調整我們的經濟結構。我們知道珠三角是中國經濟非常重要的一個樣本，在30年之前當我們剛剛開始改革開放的時候，廣東珠三角，就為中國探索出了一條對外開放的道路，那麼今天當我們再次面對著經濟轉型，大家又再一次把目光盯住了珠三角，大家希望珠三角能夠再次為中國的經濟轉型闖出一條新路，所以《經濟半小時》把新轉變中國行的第一場，第一站放在了廣東東莞的長安鎮，相信在這個地方我們可以一起觸摸到中國經濟轉型的最細微的變化。”

    最近這段時間，著名的經濟學家厲以寧先生，一直就在關注著珠三角正在進行的這樣一個經濟轉型，也進行了深入的調查和研究，以下是厲教授在“問策珠三角”論壇的主題演講。

     厲以寧 著名經濟學家

    厲以寧：“我要講的題目是關於廣東經濟轉型的幾個問題。第一個問題，2008年金融風暴衝擊對我們的經驗教訓。産業升級跟結構調整在上世紀末和本世紀初就已經提出了為什麼推行了相當緩慢？為什麼到2008年國際金融風暴衝擊以後我們才感到經濟轉型的重要性。主要原因在於企業是經濟轉型的主體，在經濟增長階段，因為缺乏對國際形勢的和發展前景的充分了解，所以認為現在日子很好過就沒有必要來進行轉型，耽誤了時間。而一旦國際金融危機來了，市場萎縮了，這時候要想升級想結構調整就困難了，所以我們這裡看得很清楚，要經濟轉型不但要認識它的重要性而且要選擇推行轉型的最佳時機。”

    “經濟轉型有兩個含義：一個含義是走低碳減排的道路，第二個是勞動力素質必須提高，我們應該看到不但企業需要轉型，整個經濟也需要轉型，如果我們只看到企業的轉型而沒看到整個經濟的轉型，那麼我們經濟的轉型也是不成功的。”

    厲以寧教授認為，目前國內經濟企穩回升，市場呈現活躍態勢，這正是推進經濟轉型的最佳時機。他指出，長三角和環渤海地區都在迅速推進經濟轉型，而作為國內三大增長極之一的廣東，在經濟轉型問題上一定要有緊迫感。廣東擁有區位、人才、社會資源和體制等方面的優勢，但最重要的問題還是要發揮體制創新的優勢。

    厲以寧：“第一個優勢，區位優勢，第二個優勢科學技術人才優勢和經營管理人才優勢，第三個優勢叫社會資源優勢，社會資源也就是社會關係，廣東當初起來依靠的是香港、澳門和廣大海外的華人、華僑，這是廣東巨大的社會資源，廣東利用了這個社會資源所有經濟很快起來了。第四個是體制優勢，如果沒有體制的優勢，體制優勢不能充分發揮出來，那麼前面這些優勢也就受到了限制，特別現在重要的是，一定要考慮到民營經濟的發展是廣東歷來發展的一個主要的依託。民營經濟要進一步發展，這是廣東的優勢，廣東在體制上的優勢，我們應該看到這樣一點。”

    在厲以寧教授看來，城鎮化也給廣東帶來巨大的商業機會。目前全國的城鎮化率為46%，十年之後可達56%。而城鎮化率每提高一個百分點，就意味著有1000萬人口將進入城市工作和生活，這對於擴大內需、刺激消費將起到極大的促進作用，也為廣東下一步的經濟增長提供了廣闊的市場。

    厲以寧：“最後一個問題，這個問題可是新問題，我這是在這裡第一次講。廣東可以在單向城鄉一體化轉向雙向城鄉一體化的過程中，先走一步，做次試驗。為什麼這麼提呢？應該説廣東在城鄉一體化方面的確是進展很快的，但不要忘記，城鄉一體化是分兩個階段的。第一個階段是單向的城鄉一體化，單向的城鄉一體化是什麼意思呢？就是農村人口向城市遷移。但發達的市場經濟國家，它的城鄉一體化都是雙向的城鄉一體化。雙向的城鄉一體化，農村人向城市間，城市人根據自願他也可以到農村去生活，到農村去居住，到農村去工作還在農村進行投資。所以我們廣東根據廣東的情況完全有可能在雙向的城鄉一體化方面走出一條路子，先做一些試驗，不但有助於城市的轉型，有助於其他許多問題解決，還能解決一系列我們現在碰到困難的問題。現在問題感到困難呢？比如農民住房的産權問題。為什麼城市蓋的房子買了房子可以有産權，它土地是國有的但可以有産權，而在農村土地是集體所有的，集體所有的農民自己蓋房子他沒産權，所以這就是問題了。所以我相信廣東假定是取一個縣級市或者大一點取一個地級市做試驗的話，我們在城鄉一體化方面將走在前面做試驗，這將對廣東的經濟轉型將會有很大的好處，好，謝謝大家。”