央視財經評論：消費券引出的政策話題

資訊 來源：央視網 2020年04月02日 14:54 A-A+
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消費和內需是中國經濟增長的第一動力，面對罕見疫情衝擊和國際經濟的嚴峻形勢，要奮力實現今年經濟社會發展目標任務，採取有效拉動14億人的消費、擴大國內需求的措施，是宏觀政策的重中之重。

刺激消費和拉動內需，與政府的干預和政策的具體實施有直接關係，政府以“有形之手”直接刺激消費需求，是在“抗疫情非常時期”必須採取的“非常手段”。日前，媒體報道了國內某個城市的“購物節”開幕式上，市政府現場派送總額兩億元電子消費券，拉動當地消費購物，消費券單張最高額5000元。2018年，我國城鎮職工的人均每月養老金3153元；國內大學生每月的個人花銷，去年統計是人均1197元。這麼一算賬，5000元一張的消費券，政策措施確實很給力！

在當前，誰可以得到5000元或者其他金額的消費券？有多少人能夠享受到刺激消費、拉動內需政策的紅利，是檢驗政策實施效果的關鍵。在刺激消費手段上，地方政府對採用消費券方式啟動本地經濟比較積極，這種方式通過一次性公共資源投入，能夠同時使生産、流通和消費者三方都獲益。目前，浙江、江蘇、河北、河南等地採取向居民發放各種形式的消費券，以刺激餐飲、購物、旅遊、體育等領域消費。其中，南京發放的消費券總額超過3億元，浙江超過10億元，鄭州市將發放4億元消費券。

我們注意到，鄭州市把消費券明確分為普惠型和紅利型，兩者的發放有清晰的界定。普惠型消費券是“老天下雨，人人有份”，只要在鄭州市場進行消費，就能獲得。紅利型消費券只對低保、低收入、特困、優撫等四類救助對象發放，每人500元，帶有明確的政策傾斜。各級政府的政策性投入是公共資源的投入，不僅僅追求經濟效益，宏觀上要能促進社會公平，微觀上也要對中低收入者有益。

要看到，刺激消費、拉動內需的政策有多種實現方式，拉動中低收入者消費應該列為政策的重要目標；縮小中低收入人群與中高收入者之間的收入差距，政府大有可為；對於城市新市民的公共産品提供，能為下一步的發展奠定堅實的基礎；針對疫情受損地區、受損企業和人群的政策傾斜，有助於社會穩定和減少失業。

宏觀政策的有效性，在於必須針對國內各地具體情況，分類指導，精準施策。要因地制宜、實事求是，要讓中央的政策精神貫穿到各地的具體措施之中，宏觀政策的普惠性紅利才能有效發揮，中央提出的“要加大宏觀政策調節和實施力度。要抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施”的思路，才能真正落實，並産生刺激消費、拉動內需的巨大成效。（資料來源：央視財經）