【G20風雲】第二集：危機隱現

滾動 來源:央視網 2016年08月29日 14:51 A-A+
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　　9月4日到5日，二十國集團領導人第十一次峰會將在中國浙江的杭州舉行。G20峰會是在危機中誕生，在挑戰中升級、下一步它將何去何從？杭州峰會到底能帶來什麼樣的成果？對世界經濟復蘇有著怎樣的推動？央視財經頻道將推出十集系列專題片《G20風雲》，講述20國集團風雨歷程……

　　世界經濟風雲變幻，各國財政政策、金融監管如何協調，我們可以從中找到答案。

　　這是1999年最後一天，全球各地的人們盡情慶祝新千年到來的場景 。人們所擔心的計算機“千年蟲 ”危機並沒有到來，然而，網絡科技泡沫出人意料的突然破滅，給世界多國帶來嚴重影響，美國經濟 從繁榮陷入衰退。

　　2001年發生的911恐怖襲擊事件更讓經濟雪上加霜。為鼓勵投資和刺激消費，從2001年1月至2003年6月，美聯儲連續13次下調聯邦基金利率，該利率從6.5%降至1%的歷史最低水平 ，降息刺激了房地産市場的繁榮，推進房地産 泡沫膨脹。

　　從2004年開始，美聯儲啟動加息週期，在一年半時間內17次加息，利率從最低時的1%提高到最高時的5.25% 。加息導致貸款人利息負擔大大加重，特別是次級貸借款人的房貸違約率急劇上升，刺破了房地産市場的泡沫，次貸危機隨之發生，觸發華爾街金融風暴。

　　華爾街 ，一個點石成金，創造億萬富豪的地方，在金融風暴襲來後，曾經的財富樂土變成了“失樂園”，甚至成為災難策源地。華爾街銀行家創造出的各種金融衍生品 ，把次貸危機擴散到全世界，最終釀成席捲全球的金融危機。

　　可能有人要問：監管哪去了？為什麼會放任這樣的事情發生？而事實上監管規則永遠滯後於金融創新，這是一場永恒的“貓與老鼠”的遊戲，華爾街的許多所謂金融創新不過是想盡一切辦法繞開監管，或是狠鑽漏洞 ，把原先在監管內無法合法實施的事情合規化。

　　在這期間，全球並沒有嚴格意義上協調各國財政政策、金融監管的平臺。G20財長和央行行長每年舉行一次會議 ，然而當時的G20並不太受關注，它仍然被掩蓋在G7的光環之下。

　　2005年7月，中國、印度、巴西、南非和墨西哥作為新興經濟體代表參加G8峰會早餐會。這是G8+5 形式的首次出現，2007年6月在德國海利根達姆舉辦的G8峰會，首次啟動了海利根達姆 進程。從此，5個新興經濟體國家更加制度化地深入參加到G8會議中。這種模式一直延續到2010年的馬斯科卡峰會。

　　G8+5的出現表明G8實現了自身的進一步改革，但權力結構與既有制度的矛盾仍未能得到解決。新興經濟體在G8領導人會議 上仍處於邊緣地位，G8並未真正考慮擴員問題，全球經濟治理議程 設置權力依然掌握在G8的手中。