低起點索契三次申奧圓夢 京張申奧該如何準備

　　新華網索契2月18日電　“從零起步”的索契用七年時間建成一座冬季運動之城，用兩周時間為世界呈現一屆精彩的冬奧會。索契的經驗對於申辦2022年冬季奧運會的北京和張家口來説，具有一定借鑒意義。

　　低起點索契三次申奧圓夢

　　索契早在上世紀80年代末就提出申辦1998年冬奧會，1994年又提出申辦2002年冬奧會，但由於蘇聯解體之後虛弱的國力，兩次申奧嘗試均未躋身候選城市名單。可以説，當時的索契除了海濱和雪山美景，能給人留下印象的恐怕只有破敗的城市面貌和落後的基礎設施。

　　90年代的索契毫無活力，是一座依靠蘇聯遺産勉強維持運行的城市。俄羅斯《共青團真理報》網站在索契冬奧會開幕前夕，刊發一組題為《索契如何輸給美國人》的圖集，讓人看到索契20年前申辦2002年冬奧會時的衰敗城市面貌。

　　當時的索契棚戶遍地、垃圾圍城，只在海邊有幾座像樣的度假酒店。此外，當時正值車臣宣佈獨立，第一次車臣戰爭爆發前夕，同在高加索山一脈的索契安全形勢嚴峻，街頭遍佈持槍軍警。這樣一座城市無論如何也不具備承辦冬奧會的條件。

　　伴隨俄羅斯經濟恢複元氣，索契成為俄羅斯一扇新的開放窗口，一些國際會議、經濟論壇在此舉行，讓這座小城有了一些生機。2006年索契再次提出申奧，這次它已具備同其他候選城市相抗衡的實力。

　　不過就在2014年冬奧會主辦城市揭曉前一個月，在國際奧委會的申辦城市評估報告中，索契的評價等級還是“非常好”，比韓國平昌和奧地利薩爾茨堡的“最優”等級依然稍遜一籌。但在總統普京的高度重視之下，索契上演絕地反擊。2007年7月4日，國際奧委會舉行全會，投票選舉2014年冬奧會主辦城市，普京親自出馬，用英文和法文做最終陳述，這樣的最後一搏讓索契以微弱優勢戰勝平昌，實現俄羅斯人的冬季奧運夢。

　　基礎設施建設是核心

　　眾所週知，索契冬奧會投入高達510億美元，而用於場館建設和賽事籌備的資金，實際僅為70億美元左右，其餘花費全部用於基礎設施建設。申奧成功後，索契首先開始惡補基礎設施欠賬，開始了轟轟烈烈的建設活動。

　　當地居民回憶道，至少從2009年開始，索契全城就變成一個大工地，工程車輛遍地，煙塵灰土漫天。索契奧組委主席德米特裏·切爾內申科在一次籌備工作彙報中指出，索契為舉辦冬奧會建設了74個基礎設施項目，567公里的公路和鐵路，其中包括22個隧道。

　　在索契所有基礎設施當中，最為關鍵的當屬連接冬奧會濱海賽區和山地賽區的綜合交通線，它保證了來往冰上、雪上項目賽場的便捷交通。以往，兩地之間只有一條雙向兩車道公路，幾條狹窄的隧道無法滿足大型車輛相向而行，隧道口總是留有交警，當有工程車或大客車準備進入隧道時，需要聽從交警指揮，單向通行。

　　2013年秋天，一條雙向四車道的高等級公路和快速鐵路正式投入運營，老路也繼續使用，最大限度滿足了冬奧會期間人們來往兩個賽區的交通需求。

　　鋻於京張冬奧會將在北京市區、北京延慶縣和張家口崇禮縣三地舉行，交通無疑是賽事成功舉辦的核心問題之一。從索契的經驗來看，各個賽區的交通需要滿足不同人群的需求，既要有鐵路高速、大運量的保障；也要有公路靈活機動的保障。

　　例如，索契的輕軌捷運系統連接了機場、市中心、濱海賽區和山地賽區，主要滿足觀眾的觀賽需要；賽會班車主要在兩個賽區、機場和奧運村、媒體村之間運行，滿足賽會工作人員、運動員、記者、志願者的出行需求。

　　單就雪上項目而言，由於比賽場地設在高山，考慮到出行方便，建造大運量的登山纜車十分有必要。索契冬奧會組織者為山地賽區人員提供了公路和纜車兩種出行選擇，但由於汽車在盤山公路上行駛緩慢，纜車就成為出行首選。索契為賽場集中的纜車線路安排了能容納30人的大型轎廂纜車，這樣即便在賽事集中時也能保障充足運力。

　　雪上項目賽場條件是關鍵

　　索契冬奧會全部11座冰上、雪上項目場館均是新建，北京則可以利用市內現有場館承辦冰上賽事。而至於雪上項目場館，延慶、崇禮同索契一樣，也需要新建。同時，雪上項目比賽場地的選址對氣候、地形等條件的要求很高，而且在設計、建造以及維護過程中，對工作人員的專業要求也非常苛刻。

　　索契冬奧會山地賽區位於高加索山谷，這裡的第一個滑雪場于2001年建成，但一直未成氣候。直到索契申奧期間，為配合俄羅斯聯邦政府出臺的《索契高山滑雪度假城市發展2006－2014年發展目標》，索契才在實力雄厚的俄羅斯天然氣工業公司的出資之下，于2007年建起勞拉和阿奇普謝兩個大型滑雪中心。

　　申奧成功後，索契其他幾座雪上場館加快建設，2010年底，索契冬奧會高山滑雪賽場——玫瑰莊園高山滑雪中心一期工程完工；2013年，玫瑰莊園的酒店群、索道，以及鐵路、公路交通樞紐等配套設施也陸續建成，冬奧會山地賽區初具規模。

　　當然，並不是有錢就可以建造出出色的冬奧會場館，索契在場館方面教訓值得京張申奧注意。俄羅斯沒有舉辦過國際綜合性冬季體育賽事，對雪上場館的設計建造缺乏經驗，因此，儘管組委會請來一流的專業團隊設計場館和賽道，但由於缺乏必要把關，賽道設計難度過大，質量也成問題。

　　更不巧的是，索契在冬奧會期間溫度持續偏高，導致賽道雪質鬆軟，令運動員無法自如滑行。玫瑰莊園的賽道不僅遭到包括單板U型場地之王肖恩·懷特在內的知名運動員的聯合批評，也造成多名運動員嚴重受傷。

　　目前來看，中國只有東北三省冰雪運動、特別是雪上運動發展較為成熟，北京和河北相對而言則發展滯後。因此，延慶和崇禮的現有雪場如何讓國際奧委會官員、國際冬季單項體育組織官員滿意；主辦方如何確保建成專業的場館、實現配套設施平穩運營，是京張聯合申辦冬奧會面臨的關鍵問題。

　　冬季運動土壤培育是根本

　　俄羅斯與中國相似，儘管能在冬奧會中都取得不錯的成績，但並非傳統意義上的冰雪運動強國，國內都缺乏冬季運動發展的土壤，特別是雪上項目缺乏群眾基礎。俄羅斯國內較普及的冰雪運動項目只有冰球和花樣滑冰，雪上項目的推廣還處於起步階段。

　　建造專業冰雪運動場館是發展冬季運動的前提。在申奧成功之前，索契奧組委主席切爾內申科曾表示，俄羅斯的冰雪場館設施非常有限，2005年俄羅斯的速度滑冰全國錦標賽居然是在德國舉行的，這對於俄羅斯來説無疑是一個恥辱。他説：“現在是我們向運動員還債的時候了，我們要讓索契變成世界上新的冬季體育運動中心。”

　　俄羅斯總統辦公廳主任謝爾蓋·伊萬諾夫在索契冬奧會期間也表示，競技運動沒有奇跡，首先要為運動員提供訓練、比賽條件，再向他們索要成績。他説，俄羅斯在一些項目上完全沒有希望，比如説北歐兩項和跳臺滑雪。

　　“大家明白，這不會發生奇跡，我們應該先建幾十個跳臺，然後再要求運動員取得成績，當一個國家只有兩個跳臺，而奧地利卻有100個，我們還能説什麼？”伊萬諾夫反問説。

　　俄羅斯雪上運動項目設施不足是現實情況，但必須承認，俄羅斯冬季群眾體育發展現狀還是優於中國。在俄羅斯各大城市的社區中，一般都設有帶有界墻的運動場地，場地兩頭是籃球框，籃球框下面是足球球門，夏天這裡是籃球、足球場地；到了冬天這裡則會澆上冰面，成為冰球場，冬天經常能見到身穿一身冰球行頭的年輕人打冰球。

　　此外，以俄羅斯首都莫斯科市內的庫茲敏斯基公園為例，公園湖面在冬天封凍後，總能見到在上面運動的人，一些年輕人還因地制宜地玩起坡面障礙。高爾基公園和索科爾尼基公園每到冬天都會將園內道路澆成大型溜冰場，如果不租冰刀，入場完全免費，這吸引大量市民來此滑冰。還有，俄羅斯也有意加強對冬季體育的宣傳力度，近年來涌現出《殊死一戰》、《傳奇17號》等以冰雪運動為主題的體育電影，對提升青少年投入冬季運動起到促進作用。

　　國際奧委會委員、前短道速滑奧運冠軍楊揚認為，北京和張家口申辦冬奧會，對於中國冬季項目的發展是一個很好的契機，不管申辦結果如何，中國都可以借助這一機會把冬季體育項目發展起來。

　　在很多人看來，由於韓國平昌將舉辦2018年冬奧會，2022年冬奧會的舉辦權再歸亞洲的可能性不大。對此楊揚説：“我個人感覺參與申奧就是邁出第一步，對冬季運動的發展是很好的契機。我們國家可以持續在奧運的氛圍下讓世界更多地了解我們，同時也在申奧過程中不斷完善自己，這些都是很好的發展過程，不能單單看結果。我覺得這是非常好的事情。”