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敏感時期
收入分配改革方案一直獲得國務院的高度關注，“在明年的政府工作報告中，肯定會對收入分配改革有所體現，所以，現在的工作就是在兩會召開之前，完成方案。”一位參與制訂該方案的人士向記者表示。
據了解，從2004年起，國家發改委就業與收入分配改革司就著手制訂《收入分配改革總體方案》。並在近一年的時間內，召集了社會各界的學者和官員進行討論研究。
記者採訪的多名參與發改委關於收入分配改革討論的人士都向記者表示：“收入分配體制改革總體方案制訂得不會很詳細，比如工資問題，不可能像人社部對相關問題討論得那麼仔細。”
一位曾經參與發改委討論會議的人士向記者透露：“我們當時討論的問題主要集中在如何縮小收入差距、壟斷行業收入過高的問題如何解決，如何有效控制灰色收入等等。”
在年底公佈的《收入分配體制改革總體方案》中，“這些問題都有可能涉及。”
由於涉及的問題非常敏感，發改委在制訂該方案的時候，也非常注重保密工作。
“我參與的討論內容是一年前進行的，開會的時候，發改委沒有給我們任何資料，只是聽取了大家的意見。”一位常年研究收入分配改革的學者向記者表示。
而另一位參與討論的人士表示：“我是最近參與了發改委的討論，也沒有發給我們任何文字性的材料，以及參考的內容。”
接受記者採訪的幾位人士均表示：“前期討論的內容都很一般，與這幾年外界和學者的呼聲都差不多。”
記者從另一位為發改委就業與收入分配改革司提供“外腦”支持的專家處得到消息，“發改委一直很重視收入分配改革，經常邀請學者前去講課，或者參加座談、徵求意見，但是説得多，做得少。”
該人士對發改委的尷尬境地表示理解，“真正實施起來時需要多個政府部門的相互協作，發改委也難以協調。”
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