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確定重點
此前,也曾有消息透露,收入分配改革方案的重點在於初次分配的改革。
發改委收入分配改革司人士曾向記者講解:“目前收入分配共有三個層次。”
“第一層次是初次分配,即勞動者的工薪。”據了解,為中小企業減稅意在為初次分配中勞動者加薪提供基礎。
此前發改委著手制定政策均主要針對第二次分配和第三次分配。“第二次分配是稅收,第三次分配是各種慈善捐款。”上述人士表示。
對於二次分配,也曾經有學者建議和討論通過為中小企業減稅,增加就業和收入等問題。
“十二五”規劃也提出,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關係,再分配更加注重公平,加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,儘快扭轉收入差距擴大趨勢。
記者從參與該方案制訂的人士處獲悉,“如果進展順利,明年3月前,會對外公佈。”
而此時,“正是方案制訂討論最多,爭議較大的時期。”據了解,收入分配改革方案由發改委&&制訂,人社部等相關部門參與討論。