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歐洲形勢:危機還有很大的不確定性
第一財經日報:這次財長和央行行長會議是為將於6月召開的G20峰會做準備的,從會議反饋的信息看,各界對歐洲債務危機還是非常關注,也反映了對歐洲問題的普遍擔憂,恐怕將繼續成為G20峰會的焦點之一,你怎麼看歐洲形勢?
周小川:為應對危機,歐元區和歐盟領導人已經採取了一系列措施,如加強整頓財政,簽訂新財政契約,加快結構性改革,提前實施歐洲穩定機制(ESM)等。歐央行也通過長期再融資操作(LTRO)向銀行系統注入大量流動性。
與此同時,重債國政府推出新的改革方案,結構性改革和財政整合取得進展。其中,意大利承諾到2013年實現預算平衡。希臘私營部門參與債務重組(PSI)參與率超過市場預期,歐盟和IMF先後批准了對希臘的第二輪救助方案。在3月30日哥本哈根會議上,歐元區財長評估了歐洲防火墻資金充足性問題,決定將歐洲防火墻規模擴至8000億歐元左右。
這些措施緩解了市場對歐債危機惡化的擔憂情緒。我們看到,重債國一級市場國債發行利率和二級市場國債收益率一度均有所下降。
但也要認識到,危機未結束,許多政策刺激措施是暫時性的,空間有限。從根本上講歐債危機的前景取決於重債國能否通過結構改革重新獲得競爭力、取決於能否通過經濟增長實現財政可持續、取決於銀行體系能否擺脫各種拖累而擴大信貸,但是財政緊縮、經濟下滑、銀行放貸能力下降的所謂“三連環惡性循環”的困局尚待解決,實現上述目標需要一個過程,且存在較大的不確定性。