CPI高位運行尤需穩定農産品價格

　　□ 井水明

　　11月11日，國家統計局公佈 11月物價指數，居民消費價格 CPI同比上漲5.1%，再次刷新年內紀錄，這也是自2008年7月上漲6.3% 之後，28個月以來CPI創下的最高漲幅。1月至11月累計，全國CPI同比漲幅已經達到3.2%，統計局新聞發言人稱3% 過一點也還在調控目標的範圍之內。(12月12日《京華時報》)

　　CPI上漲，食品價格上漲是主因。11月蔬菜價格同比漲幅達 21.3%，同時蔬菜以外的食品價格漲幅有所擴大，像水果、雞蛋等，這些與季節有關的産品漲幅比較大。根據商務部的監測數據，12月1日至10日，全國 36個大中城市18種主要蔬菜批發價格平均為3.50元/公斤，較前一週回落5.9%，較11月末回落9.1%。

　　農産品價格的下降，減緩了CPI上行的壓力，對未來一段時間CPI走勢預計，12月CPI回落5% 以內。但必須看到，穩定農産品價格不僅關係到CPI上漲對經濟社會的巨大影響，而且也是一場艱苦的拉鋸戰。在通脹壓力逐漸顯現的情況下，未來種子、農藥、柴油等生産資料價格都將會持續上升；而且，在農業生産資料漲價的過程中，得益最多的是流通環節的經營者而並非農民，這將挫傷農民積極性，造成農産品供給的減少，從而有可能進一步推高農産品價格。

　　長期來看，勞動力成本重估的影響將更為深遠。像農産品這樣的勞動密集型生産行業，未來面臨的成本壓力不容小視。在過去十年中，勞動力佔比越高的農産品，累計漲幅比較顯著。從國際經驗看，隨著勞動力成本的提升，農産品價格上漲難以避免。

　　農産品價格的過快上漲，不僅將加劇未來的通脹預期，更會對百姓的生活造成直接的負面影響，在CPI高位運行時期，穩定農産品價格應該成為我國今後一段時間內宏觀調控的主要目標。

　　其一，要保持農産品價格的基本穩定，減緩菜價對 CPI上漲形成的壓力。政府除出臺穩定菜價政策的同時，首先要努力保障農民的利益，調動農民種菜的積極性。既要加大對於農民的直接補貼力度，幫助農民抵禦生産資料價格上漲的壓力，讓政策實惠真正地留在“田頭”；也應注意通過技術、設備的更新換代提高農業生産的效率，以提高農民發展農産品生産的能力和效率。

　　其二，努力降低農産品流動緩解的成本，爭取讓農産品能直接從“田頭”到“桌上”。切實貫徹《國務院關於穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》的要求，收費公路對整車合法裝載鮮活農産品的車輛免收通行費，同時要明確農産品交易市場的公益屬性，改變目前過度市場化經營的局面，以政府投資為基礎，通過微利經營模式切實降低入場費、管理費、攤位費，降低最終銷售價格 。

　　其三，加大對於農産品價格的監管力度，嚴厲打擊亂漲價、亂炒作的不法行為。要將相互串通、惡意囤積、捏造散佈漲價信息以哄抬價格、牟取暴利的行為作為懲處重點。健全價格監管法規、加強價格監督檢查和反價格壟斷執法、完善價格信息發佈制度，保障農産品價格穩定，保證實現國家對 CPI漲幅的控制在3% 以內的戰略目標和任務。