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  [網友原創] 考試回歸理性需政府積極作為


央視國際 www.cctv.com  2006年07月31日 14:43 來源:CCTV.com
專題:網評天下精華版

  考試,雖不是選拔人才的惟一辦法,但在目前情況下,考試仍是選拔人才的重要手段之一。然而,近年來,社會上的各種考試名目繁多,令人眼花繚亂。在考試經濟成為一塊誘人大蛋糕的背景下,各種培訓班、輔導班層出不窮,甚至某些主辦單位也從中獲取到巨大的部門利益。專家認為,對考試市場加以規範已成為當務之急。(2006年07月31日新華每日訊)

  中國雖然發展市場經濟起步較晚,但中國人對市場經濟有其特殊的悟性,比如,中國人喜歡開會,於是某些地方借氣候條件和旅遊資源等優勢,大發會議之財,形成了會議經濟;黃金周炒得差不多了,又在引導休閒經濟;美女搶眼球能促銷,於是就出現了美女經濟;從高考中受到啟發,又興起了考試經濟。值得一提的是,這些經濟,哪一個也不是政府號召的,卻能夠悄然地興起,並很有生命力,不能不服中國人的智慧和韜略。

  考試,本來是檢驗知識和能力的一種手段,也是一種活動,其本身不具有經濟屬性,與經濟不沾邊,但由於人們對考試非理性的理解,考試便成為有關方面熱衷推行的風氣,於是,與經濟利益挂鉤的“考試熱”便逐漸流行開來,迅速成為一個規模巨大的市場,也因為“考試熱”,催生了畸形的考試産業和考試經濟,並由此帶來了一些社會問題。比如,魚龍混雜亂辦班,圍繞各類考試出版的各種書籍資料,專門為考試抄襲設計製造的作弊工具,還有久經沙場專營替考的“槍手”,等等,合副武裝的“考試”著實讓國人既害怕,又不敢不迎合,因為説不準哪個考試就真有用處。

  其實,社會悄然興起的考試産業、考試經濟,並非偶然,從總體上説,是社會各種不正之風共同作用的結果。但究其根源,與公共權力的濫用有很大關係。而公共權力的濫用與有關部門受利益驅動有直接關係,是一種典型的權力尋租。考試主管部門利用公共資源牟取利潤,由此經形成了巨大的利益“黑洞”。有人曾做過估算,每年的職稱外語考試,包括報名考試費、參考圖書費、培訓費在內,每人為考試的支出一般不低於200元,而每年上百萬人報考,參與者支付總額可能高達數億元之多。審計署審計長李金華在2002年度審計工作報告中指出:全國大學英語四六級考試委員會,自1989年以來違規集中各地考試費2.24億元,未上繳財政專戶,並從中坐支相關考試費用等1.9億元!前幾天媒體爆出的2006年公務員招聘每個職位的平均成本是2.6萬元,其中有相當一部分就花到了考試相關環節上,公務員付出的費用便成為有關部門的經濟收入。

  在我看來,考試産業、考試經濟也應兩分法,兩點論,客觀上説,因為考試能帶來商機,所以社會上出現各種商業行為可以理解,但如果是政府部門導演並參與進去的商業行為,不僅不能理解,還必須嚴格監管嚴加整治,否則,政府的公信力將喪失殆盡。因而,解決考試中的不正之風首先必須從政府部門抓起。政府要強化對各種考試的監管,尤其是對政府部門考試權力的管理,做到該考的必考,且考好,不該考的堅決禁止,決不亂開口子。要科學設置各種考試,下決心取締那些沒有實質意義的考試。比如,大學英語四六級考試、職稱外語考試等。同時,對於准予考試的項目,也要以培養應試者素質為出發點,引導他們成為適應多元化就業市場的人才。通過政府的作為,使“考試”回歸眼理性的軌道。(作者:久泰平)

  本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場

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責編:春天

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