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1998年，雷州市的莫文海為當地的水利設施改造工程墊付1200多萬，工程驗收合格後，政府只付給了900萬元，之後便以沒錢為由拒絕還債，即使在法院判決後也拒不執行，甘當“老賴”。如此蔑視法院、法律，不僅損害了法律的尊嚴，也損害了黨和政府的公信力。
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