實施鄉村振興戰略的頂層設計

　　總目標：農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標

　　總方針：堅持農業農村優先發展是總方針

　　總要求：産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是總要求

　　制度保障：建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系是制度保障

　　優先任務：打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務

實施鄉村振興戰略要這麼做

要按規律辦事

　　實施鄉村振興戰略，首先要按規律辦事。

　　●要突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展，賦予雙層經營體制新的內涵，不斷提高農業經營效率。

　　●注重發揮好德治的作用，推動禮儀之邦、優秀傳統文化和法治社會建設相輔相成。

　　●要走城鄉融合發展之路，向改革要動力，加快建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，健全多元投入保障機制，增加對農業農村基礎設施建設投入，加快城鄉基礎設施互聯互通，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動。

　　●要建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋。

必須加強領導

　　實施鄉村振興戰略，各級黨委和黨組織必須加強領導，匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。

　　●要把好鄉村振興戰略的政治方向，堅持農村土地集體所有制性質，發展新型集體經濟，走共同富裕道路。

　　●要充分發揮好鄉村黨組織的作用，把鄉村黨組織建設好，把領導班子建設強。

　　●要創新鄉村人才工作體制機制，充分激發鄉村現有人才活力，把更多城市人才引向鄉村創新創業。

處理好四大關係

　　在實施鄉村振興戰略中要注意處理好以下關係。

　　●一是長期目標和短期目標的關係。

　　要遵循鄉村建設規律，堅持科學規劃、注重質量、從容建設，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，切忌貪大求快、颳風搞運動，防止走彎路、翻燒餅。

　　●二是頂層設計和基層探索的關係。

　　黨中央已經明確了鄉村振興的頂層設計，各地要制定符合自身實際的實施方案，科學把握鄉村的差異性，因村制宜，發揮億萬農民的主體作用和首創精神，善於總結基層的實踐創造。

　　●三是充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用的關係。

　　要進一步解放思想，推進新一輪農村改革，發揮政府在規劃引導、政策支持、市場監管、法治保障等方面的積極作用。

　　●四是增強群眾獲得感和適應發展階段的關係。

　　要圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，加快補齊農村發展和民生短板，讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感，同時要形成可持續發展的長效機制，堅持盡力而為、量力而行，不能提脫離實際的目標，更不能搞形式主義和“形象工程”。