【專家談】亞太潮流與中國擔當

國際新聞來源:國際在線 2016年11月22日 16:19 A-A+
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　　在剛剛結束的亞太經合組織領導人非正式會議上，習近平主席指出，亞太“處在發展關鍵當口”，“要勇於擔當，發揮引領作用”，“為世界經濟復蘇注入新動力，為世界經濟增長開闢新道路”。這是對當前和未來相當長時期亞太地區走勢的重大判斷，即指出了亞太地區的發展方向，也提出了中國的責任擔當。

　　APEC是亞太地區各種利益的一個重要交匯點，透過過去20多年來圍繞AEPC各種力量、觀念和制度的進退消長，可以清晰觀察到時代的演變。其中，有四條主線異常清晰。

　　一是日益融合。習近平主席指出，亞太是“全球經濟規模最大、最具發展活力的地區”。這種活力首先源自高度分工、相互依賴的地區經濟，既充分發揮各國優勢，又將各國市場緊密聯絡在一起。從垂直分工到水平分工，從價值鏈到生産網絡，亞太特別是東亞地區形成了人類歷史上從未出現過的精細化地區經濟分工體系，效率之高世所罕見。借助這個網絡，過去半個多世紀以來相繼催生出日本、韓國、香港地區、台灣地區和東盟（五國）等經濟奇跡，亞太地區的大洋洲、北美和南美均扮演不同角色並從中獲益。當前，受地緣政治、技術變革和商業模式等因素影響，這一網絡正處在調整期，促使各國積極修正自身角色。預計未來5-10年，隨著跨國資本新佈局和各國角色調整逐步到位，亞太地區勢將出現新一輪高速增長，推動亞太地區融合度進一步提升

　　二是日益開放。近來，因為美國總統大選中釋放出的反全球化輿論，許多人開始懷疑亞太地區的開放前景。事實上，無論同全球其他地區橫向比較，還是同自身進行縱向比較，亞太都是全球最具開放前景的地區。首先，2014年北京APEC峰會明確提出啟動亞太自貿區建設，兩年後的秘魯峰會完成戰略研究，具體工作即將提上日程，無論從效率還是規模上，都是其他地區不可比的。其次，整體看亞太各國仍秉持開放態度，既是開放速度最快，也是最具開放潛力的地區。特別是自新世紀以來，中國的經濟開放水平大幅提升，十八大以來又提出構建全方位開放新格局，對推動整個世界經濟開放做出巨大貢獻。

　　三是日益聯通。長期以來，亞太各國一直有加強區域聯通的強烈意願，但因為缺少行動的勇氣和落實的手段，現實進展緩慢。2013年，習近平主席提出“一帶一路”倡議並迅速推進，亞洲基礎設施投資銀行開業運營，絲路基金順利組建，一大批重大項目付諸實施，産生巨大經濟社會效益，讓地區各國看到了實現聯通的可能，積極參與到這項造福各國的宏偉事業中來，目前已經有100多個國家和國際組織積極參與和支持“一帶一路”建設。從更長遠的角度看，“一帶一路”將從太平洋西岸到大西洋東岸並包括非洲的廣大地區聯絡起來，具備高度增長潛力，所産生的規模效應可能是我們難以估量的。展望未來，“一帶一路”有可能成為一場新的“地理大發現”，促成新一輪高質量全球化進程，這也是亞太對整個世界經濟的特有貢獻。

　　四是日益革新。亞太“發展活力”還有一層深意，即本地區很多新興和發展中國家充滿變革的活力，在政治、經濟、文化等各個層面的持續革新不斷發現新動力，實現新發展。中國是其中最具説服力的代表，在近40年的改革開放偉大歷程後，當今的中國又迅速投身到“具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭”之中。可以預見，未來的中國仍將是亞太乃至全球最具改革與發展活力的國家。環顧我國周邊，多數國家也都在積極的變革中尋求發展，有些國家大力調整經濟制度，有些國家努力尋求科技創新，有些國家改變了政治制度，有些國家希望通過調整對外戰略獲得新空間。而正是這些探索，使得亞太成為全球最具發展活力的地區，代表了世界政治的未來方向。

　　可以説，融合、開放、聯通、革新既是亞太發展潮流，也是中國發展的內在需求，中國的命運同整個亞太地區高度關聯，亞太地區的繁榮發展也將高度繫於中國的責任擔當。未來，中國將進一步把自身發展同各國發展戰略相對接，積極參與引領地區發展治理，建設開放經濟，推動互聯互通，促進改革創新，為亞太地區提供新力量，注入新觀念，落實新路徑，開啟新局面，推進開放、包容、合作、發展，推動各方合作共贏，推動亞太再現繁榮。（韓立群 中國現代國際關係研究院世界政治所）