深圳經濟特區30年:顆顆"綠寶石"鑲嵌城市版圖

　　生活在深圳的居民最感自豪的理由之一，就是這個城市不僅具有現代感，而且四季常青，綠樹成蔭，城市的版圖被公園、綠地這樣的顆顆“綠寶石”鑲嵌著。

　　在1980年，深圳的人口還不足3萬、只有兩三條街道，所在的寶安縣，也只是一個人口只有33萬的農業縣。而今，深圳的建成區面積達到917平方公里，是唯一以城市規劃獲得國際建築師協會大獎的亞洲城市，還獲得聯合國人居獎、設計之都、國際百萬人口花園城市、國家低碳生態示範市、國家衛生城市、全國文明城市等稱號。

　　30年來，深圳建成了一流的基礎設施體系，形成了四通八達的交通路網和海空立體化綜合運輸網絡，擁有全球第四大集裝箱港、全國第四大空港、亞洲最大的陸路口岸；建成了現代化中心城區和發達的産業體系，擁有繁華的時尚商業街區和優美的山海自然風光，初步形成了區域性國際金融、商貿、物流、航運中心和高新技術産業基地的強大城市功能。

　　深圳是從“一張白紙”上發展起來的城市。早在1982年編制的《深圳經濟特區社會經濟發展大綱》，深圳就確定“城市組團式”結構作為深圳特區總體規劃的基本構架，以巨大的規劃彈性適應了超乎想象的城市快速擴張，使深圳成為國內唯一基本按規劃建設起來的特大型城市，儘管發展速度極快，但城市的物質承載能力卻能隨之迅速提升。

　　特區建立後，深圳在全國率先開展規劃國際招標、開展規劃設計競賽，引來歐洲、美國、日本、新加坡、香港等地的一流規劃師、建築師共同參與特區的建設開發，也借機引入了一流的技術、人才和管理。深圳華僑城是首個通過國際規劃合作開發建設的大型城市社區，由新加坡規劃專家參與編制總體規劃並持續跟蹤規劃建設達20多年，今天已建成集旅遊、文化、生態、居住于一體的“城市名片”。

　　公眾參與，是深圳城市規劃建設管理的慣例。地鐵二號線、深港西部通道側接線建設等一系列重要方案因公眾參與而得到修改、完善，鞏固強化了公眾參與的制度安排，促進了城市規劃建設的科學化、人本化、民主化。

　　早在1982年深圳就提出了“田園城市”的理念，構思了建成區與生態空間相互“咬合”的生態型城市空間結構。近年來，又劃定“基本生態控制線”，將974平方公里、佔全市總面積49.9%的區域劃入保護範圍。此外，深圳不斷推進道路、山體、小區等的綠化、美化，打出“公園之城”品牌，人均公共綠地16平方米，已建成303個公園、風景區。

　　當“三來一補”還很有“甜頭”的時候，深圳便著手謀劃規劃建設深圳高新技術園區和國家級高新技術産業帶，至今已培育出華為、中興、比亞迪、騰訊等一批具有全球競爭力的創新型企業，建成中國重要的高新技術産業基地。精心規劃和打造以深南大道為軸線，連接蔡屋圍金融區、福田CBD、寶安中心區的“深圳金融帶”，支撐了多層次資本市場和區域性金融中心功能。依託東西兩大國際海港、寶安國際機場、15個口岸和發達的交通路網，形成了輻射全國、連通世界的物流中心功能；規劃建設文化、衛生、醫療、教育等公共基礎設施，提升城市綜合服務功能等，逐步拉開了深圳現代化國際化城市建設的大格局。(記者 鄭小紅)