中國新一輪稅制改革正提速：突出調節收入分配

市場關注今年六大稅制改革

　　新一輪稅改正在提速

　　在當前中國加快深化經濟體制改革，轉變發展方式的大背景下，稅制改革被提上一個前所未有的高度。

　　出台資源稅改革方案、逐步推行房産稅改革、研究開徵環境稅的方案……當前市場關注的幾大熱門稅制改革，悉數出現在國務院日前批復的發展改革委《關於2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》中———這意味著新一輪稅制改革正在提速。

　　經濟轉型凸顯稅收調控重要性

　　在去年全面實施增值稅轉型等一系列稅制改革的基礎上，今年深化財稅體制改革的重點涉及六大稅種，除了資源稅、房産稅和環境稅，還包括統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度，研究實施個人所得稅制度改革和完善消費稅制度。

　　“2010年要推進的六大稅制改革，實質上是十六屆三中全會開始的中國新一輪稅制改革的深化和延伸。”中央財經大學財政學院院長馬海濤1日在接受記者採訪時説。

　　2003年舉行的十六屆三中全會提出了“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴徵管”的稅收改革原則。從這一年開始新一輪高速增長的中國，將稅收調控放在了越來越重要的位置。

　　面對國際金融危機帶來的嚴重影響，加快轉變發展方式成為我國迎接新一輪發展的重中之重。

　　財政部部長謝旭人上周就當前財政政策與財政工作形勢做報告時，再次強調了稅制改革的十二字原則，並提出當前稅制改革要公平稅收負擔，規範收入分配秩序，促進經濟健康發展。

　　中國人民大學財金學院教授安體富説，新形勢下的稅改要求體現了當前我國對發展低碳經濟、加快産業結構調整和轉變發展方式的重視。在這一形勢下，今年推進資源稅等六大稅制改革具有重要意義。