以提高對外開放水平為重點，充分發揮義烏市場在全球分工體系中的獨特作用

　　浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點上升為國家戰略，是加快轉變外貿發展方式、推動産業轉型升級的重大探索，更是促進義烏市場提升發展、實現持續繁榮的重大歷史機遇。如何繼續發揮義烏市場的獨特作用，切實找準改革突破的重點領域和關鍵環節，為浙中、全省乃至全國加快轉變經濟發展方式探索出一條新路子，是改革試點必須要認真思考的問題。

　　改革開放以來，義烏堅持“興商建市”發展戰略，建成了全球最大的小商品批發市場。義烏開展國際貿易綜合改革試點，將為轉變外貿發展方式、統籌國際國內兩個市場贏得先機；為帶動區域産業融合發展、促進勞動力就業開闢空間；為優化貿易便利化環境、深化外貿體制改革和解決貿易爭端積累經驗；為引領全國專業市場轉型升級、推動可持續發展提供借鑒；為深化行政管理體制改革、加快服務型政府建設樹立樣板。

　　隨著電子商務等新型業態的興起、國際産業梯度轉移步伐的加快，義烏市場發展呈現出5大新趨勢：國內貿易與對外貿易一體化趨勢；有形市場與無形市場融合化趨勢；生産性服務業與生活性服務業聯動發展的趨勢；服務業與加工業聯動發展的趨勢；傳統優勢與現代經濟元素結合的趨勢。

　　面對義烏市場提升發展的新形勢、新要求和新任務，我們要堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高對外開放水平為重點，充分發揮義烏市場在全球分工體系中的獨特作用，大膽探索、先行先試，推動改革試點在以下10個方面實現新突破。

　　在探索建立新型貿易方式上實現新突破。根據小商品生産、交易特點，探索確立以公平市場主體、商品歸類管理、責任追溯追究等為主要內容，以“管得住、通得快”為主要特徵的“市場採購”新型貿易方式。

　　在建設義烏商貿服務業集聚區上實現新突破。2011年啟動建設義烏國際生産資料市場，爭取2013年一期建成投入使用。同時，積極創建國家知識産權示範城市，探索建立適應義烏市場商品特點的知識産權保護機制。

　　在探索現代流通新方式上實現新突破。打造國家級會展平臺，加快國際物流園區、國內物流園區、鐵路物流中心、空港物流中心等場站建設，建設城市輕軌、綜合客運樞紐，努力建設成為全國性物流節點城市和綜合交通運輸平臺。

　　在推動産業轉型升級上實現新突破。探索設立國家級小商品研發中心、國家級小商品質量檢測中心等服務機構，構建中小企業公共服務平臺。

　　在發展進口、轉口貿易上實現新突破。拓展提升義烏市場成為國家級小商品國際貿易區，加快“非洲産品展銷中心”等進口商品展貿專區建設。

　　在加快市場“走出去”上實現新突破。在全球範圍複製和輸出專業市場管理模式、運營模式和營銷服務模式。分階段創辦境外中國商品展示中心以及訂單服務中心、倉儲物流配送中心。

　　在優化國際貿易發展環境上實現新突破。加強與寧波—舟山港等口岸港口的合作，加快建設成為具有“始發港”和“目的港”功能的“義烏港”。進一步促進人員往來、居留便利化，擴大對外交流與合作。探索建立陸(海)鐵多式聯運模式。

　　在構建現代金融支持體系上實現新突破。加快金融商務區建設，積極推進企業債券、企業上市等多種形式直接融資，合理引導和規範發展民間金融。

　　在加強區域合作上實現新突破。加快浙西南區域內各城市的交通、信息等網絡化建設，推進山海協作。積極主動接受上海輻射，融入長江三角洲整體發展。充分利用義烏市場的窗口優勢，深化東中西部在産業技術交流、勞動力轉移、商品信息共享等領域合作。

　　在構建新型公共服務體系上實現新突破。加強與國際貿易和國際化城市相適應的仲裁、邊防、港務、金融等機構監管服務能力建設，優化機構設置和行政資源。加快發展與國際貿易相適應的社會事業，形成城鄉一體的教育、就業、醫療、文化、社會保障等制度體系，探索建立基本公共服務、志願互助服務、商業性便民利民服務相銜接的社區管理服務體制。加大城市基礎設施建設力度，完善城市功能，滿足國際化發展的要求。(中共義烏市委書記黃志平)