解振華：加快建立適應社會主義市場經濟要求的節能減排長效機制

2010年11月24日下午15時，2010中國綠色産業和綠色經濟高科技高峰論壇在北京釣魚臺國賓館隆重舉行。 圖為國家發展和改革委員會副主任解振華在本次論壇上演講。新華網 翟子赫 攝

11月24日電 2010中國綠色産業和綠色經濟高科技高峰論壇24日在北京釣魚臺國賓館隆重舉行。國家發展和改革委員會副主任解振華在論壇上發表演講。

以下為演講全文：

尊敬的周鐵農副委員長，女士們、先生們、朋友們：大家下午好。

值此中國實現“十一五”減排目標的收關階段，聯合國氣候談判的坎昆會議召開前夕，舉辦“2010年中國綠色産業和綠色經濟高科技博覽會和高峰論壇”，總結宣傳我國節能減排取得的成效，共同研討應對氣侯變化，發展綠色經濟戰略，積極促進綠色低碳技術的傳播應用，這對於我國加快轉變經濟發展方式，建設資源節約型、環境友好型社會具有非常重要的意義。

中國是發展中國家，正處於工業化、城鎮化加快發展的階段，面臨發展經濟、改善民生、保護環境、應對氣候變化的多重挑戰，轉變經濟發展方式，發展綠色經濟、循環經濟，大力調整經濟結構，用綠色低碳技術改造傳統的産業，提高可持續發展能力實現科學發展，是我們唯一、必然的選擇。“十一五”以來，我們將節能減排、發展循環經濟作為促進科學發展，轉變經濟發展方式，實現綠色低碳發展的重要抓手，通過強化目標責任，調整産業結構，實施重點工程，推動技術進步，強化政策激勵，加強監督管理，開展全民行動等一系列的措施，節能減排取得了重要的進展。

“十一五”期間，中央政府投入節能減排資金2000多億元，帶動全國節能環保的投入，用最保守的數字來説是1.6萬億元以上，比“十五”期間增加了70%，加大了淘汰落後産能的力度，其中關停小火電機組7000多萬千瓦，煉鐵的落後産能超過1億噸，水泥産能超過2.6億噸。

實施工業鍋爐改造餘熱余壓利用，節約和替代石油、建築節能、綠色照明等十大重點節能工程，形成2.6億噸標準煤的節能能力，大力建設城鎮污水、垃圾處理設施，新增城鎮污水日處理能力4560萬噸。普遍建設了火電廠煙氣脫硫裝置，投運的脫硫裝置達到4.6億千瓦，採取財政補貼方式推廣節能燈3.6億支以上，節能汽車20萬輛以及高效節能電機等節能産品。

“十五”期間中國國民經濟年均增長9.8%，而能源消費年均增長達到10.2%。在“十一五”前四年，中國國民經濟年均增長11.4%，而能源消費年均增長6.8%，大幅低於經濟增長的速度。單位GDP能耗前四年下降15.61%，節能4.9億噸標準煤，減排二氧化碳11.3億噸，全國化學需氧量、排放量下降了9.66%，二氧化硫的排放量下降了13.14%。