屠光紹：認清優勢 克服劣勢 突出人才

    2010年12月10日,“2010CCTV中國經濟年度人物論壇”在上海啟動第一站，CCTV年度人物代表沈文榮、央行貨幣政策委員會專家委員夏斌、聯想控股有限公司的副總裁趙令歡、摩根大通中國區主席龔方雄將與上海市副市長屠光紹率領的政府智囊團以及當地知名企業家和媒體嘉賓，進行領軍者問答。文為上海市副市長屠光紹介紹上海國際金融中心建設具備的優勢時的發言實錄。

    屠光紹説上海國際金融中心建設，我經常在兩個角色之間轉換，一個角色是上海市政府的工作人員，另外是我常任的金融職務，所以容易從金融的角度來看。所以今天我想把兩個角色綜合一下，首先我回答一下關於上海的轉型，優勢以及劣勢。我們談優勢的時候是在什麼情況下談的？優勢有時候會轉換，一開始可能會優勢，但是時過境遷，它可能會變成劣勢。也就是説在一定時間、一定條件下能夠促進發展，但是如果沒有讓它與時俱進，最後會變成制約你發展的問題。我的第二個觀點，上海的結構轉型，我覺得要鞏固優勢，有三個環節，一是把政策優勢向制度優勢來進行演變。為什麼説政策是一個優勢呢？上海的國際金融中心建設，首先是要有國家戰略，通過國家戰略層面的部署，才有了19號文件，有了部署之後還要形成國家各個層面的合力，這就是政策，用政策來推進，這就是優勢。但是這個政策的優勢如果不能向制度優勢轉換，制度才是在根本上的，政策隨著時間的變化是可以調整的，但是制度化以後才能産生長期可持續的發展基礎，所以我覺得首先是要通過政策的支撐和優勢，在發展過程當中逐漸制度化，並加以鞏固，最終形成不斷發展的更為堅實的基礎。

    他認為第二個優勢就是政府和市場主體。這也是一個優勢轉換，我們現在的優勢是政府，因為這是一個國家戰略，從中央政府到地方政府都在全力推進，在一定的條件下，在一定的時間裏面這種政府的推動是必要的，因為我們是一個新興加轉軌的市場體系，但是如果政府推動不能最終演變轉換成市場主體的力量，這樣一個政府的推動也是不可長久的，就是要極大地激發市場主體的創新。

    他介紹説，第三個優勢，更多的從物質優勢向人才優勢轉換。在結構上我們有一定的物質優勢，就是我們有一定的物質優勢，這在發展過程當中是需要的，包括我們現在有各種基礎設施，各個方面雖然還需要加大投入，但是我們搞服務業，包括搞金融中心，最大的優勢還是要搞人才優勢，所以我們要把已有的物質優勢轉向人才優勢，向人力資源優勢轉換。

    屠市長表示，如果我們實現了三個優勢的轉換，那麼上海的國際金融中心建設既能發揮已有的優勢，同時又能克服將來發展過程當中的劣勢，這樣就能實現優勢的轉換。

    在説到人才問題時，屠光紹表示，上海的結構要調整，上海國際金融中心建設要推進，我剛才講的第三個方面優勢就是人才。上海正在制定十二五規劃，我們在討論十二五規劃的時候，始終強調人才，一定要再突出人才，尤其是各種創新、創業方面的人才。