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3月28日,備受矚目的金磚國家領導人第四次會晤在印度首都新德里拉開帷幕,會晤的主題是“金磚國家致力於穩定、安全和繁榮的夥伴關係”,而探討建立金磚國家間的金融合作機制也是重要議題之一。
從一個抽象概念到舉世矚目的多邊合作機制,金磚國家經過近十年的磨礪、演變,已然成為全球經濟增長引擎和重塑國際金融秩序的新生力量。在傷痛還未痊癒的後危機時代,如何深化金融合作、推動國際金融合作機制建設,續寫金磚傳奇,不僅是歷次金磚國家領導人峰會的主要議題,更成為各成員國和國際社會的迫切需求。28日,接受本報記者專訪的瑞穗證券亞洲公司董事總經理、首席經濟學家沈建光認為,長期以來,國際經濟金融話語權與決策權主要掌握在發達國家手中,伴隨金磚國家不斷尋求在經濟金融領域的重大問題對話、交流與合作,經濟金融合作方面形成較大共識,有助於打破發達國家獨掌全球金融大權的格局。而中國國際經濟技術合作促進會金融投資委員會主席孫飛對記者表示,金磚國家經濟金融合作前景廣闊,各國需擱置爭議,化解矛盾,求同存異,深化共同發展的夥伴關係,構建緊密型經濟聯盟,協調優化國內國際金融力量,更好地應對全球經濟動蕩與挑戰。
金融合作不斷細化
在金磚國家歷次峰會上,推動成員國之間的金融合作一直是重要議題,並在切實推進。如中國與巴西、俄羅斯等國先後簽署本幣互換協議;成員國間本幣結算和貸款業務規模逐步擴大,中國人民幣和俄羅斯盧布開始相互掛牌交易,中俄簽訂新的雙邊本幣結算協定。2011年10月12日,來自五國證券交易所代表在南非首都約翰內斯堡舉行的國際證券交易所聯會第51屆年會上簽署協議,宣佈成立合作聯盟,以方便全球投資者涉足新興經濟體交易市場。本月30日起,金磚成員國的基準股市指數衍生品將可以在其他交易所以當地貨幣掛牌買賣。據悉,5家交易所還將攜手開發代表“金磚國家”新股市指數的創新産品及其他資産類和服務類的相關産品。據外媒透露,在此次領導人會晤期間,金磚國家有望在推動經濟、金融、貿易、投資等具體領域的合作方面採取進一步措施和行動,包括相互之間用本國貨幣進行貿易結算以及建立新的開發銀行等。
“從最初的合作意向,到三亞峰會《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協議》的簽署,這是一個不斷深化、細化的過程。”沈建光表示,尤其是去年三亞峰會達成的金融合作框架協議,對於加強金磚國家的金融合作,促進地區貿易本幣結算,推動人民幣國際化進程具有重要的戰略意義,不僅可以擴大人民幣結算和貸款的業務規模,為金磚國家間貿易和投資提供便利,也可促進項目合作,推動金磚國家在資源、高新技術和低碳、環保等重要領域的投融資,還將推動成員國的資本市場合作,增強成員國在經濟金融領域以及項目融資方面的信息交流。
在孫飛看來,歷次金磚國家峰會關於金融合作成果的演進是金磚國家經濟水平、政治地位上升,實現國家及國際金融優化的必然邏輯,是全球經濟一體化和區域經濟國際化、一體化的必然趨勢。
深化合作面臨挑戰
金磚國家間的金融合作雖已起步,並逐步展開,但如何深化,還面臨著諸多挑戰。“首先,經濟基礎相對脆弱給金融合作構成了基礎性障礙。”孫飛表示,總體而言,金磚國家是個相對鬆散的概念,地緣經濟結構的巨大差異阻礙了經濟政治的向心力和凝聚力。“歐盟的經驗告訴我們,區域經濟金融合作取決於區域經濟一體化的程度。”他説。其次,各國的金融體系發展不平衡。從金融市場發展成熟度而言,中國的金融市場遠遠領先於其他國家。中國以銀行業為金融體系主導的模式,在其他國家,尤其是俄羅斯並不適用,因為其更大部分資産主要集中在股市。此外,金磚國家合作機制是個新生事物,合作經驗有待積累,合作模式亟待構建。他認為,金磚國家必須繼續加強彼此合作的實際操作機制,在金融政策以及貿易結算等方面取得實質推進,使得金磚機制不僅僅是一個概念和論壇,而是成為一個經濟聯盟組織,真正互利合作,在國際事務中擴大自己的話語權。
沈建光説,金磚國家在國際經濟、金融、貿易、發展等領域存在著廣泛的合作空間。雖然金磚國家政治經濟體制和發展模式上差異大,但同為發展中國家,有著共同的期許和目標。在世界經濟復蘇面臨諸多不確定因素、以美元為主的國際貨幣體系存在內生缺陷之下,求同存異,加強合作,時不我待。
金融合作空間廣闊
當前,歐債危機還未平息,歐美等發達經濟體尚在艱難復蘇之中,以金磚國家為代表的新興經濟體煥發出的強大活力讓世界矚目。這不僅為金磚國家金融合作奠定了良好的時代基礎,也為深化經濟金融合作勾畫了美好藍圖。孫飛告訴記者,金磚國家經濟金融合作前景十分廣闊。各國需擱置爭議,化解矛盾,求同存異,深化共同發展的夥伴關係,構建更緊密的經濟聯盟,簽署貨幣互換協議,成立金磚發展銀行,為金磚國家國內及海外項目融資,協調優化國內國際金融力量,更好地應對全球經濟動蕩與挑戰。
沈建光表示,去年,中國與巴西雙邊貿易額達到842億美元,與俄羅斯雙邊貿易額780億美元,與印度雙邊貿易額突破700億美元,巴、俄、印分別為中國的第九、十、十一大貿易夥伴。而中國更已成為巴西、俄羅斯、印度的第一大貿易夥伴。因此,如果未來能夠繼續推動貿易合作,減少貿易保護,對於應對發達國家經濟放緩、進口需求疲軟至關重要。同時,如能繼續推動人民幣貿易結算,對於擺脫美元全球獨霸的地位,促進人民幣國際化以及人民幣成為國際儲備貨幣具有戰略意義。