賴小民：加強兩岸金融企業合作 增進互補性

　　中國網絡電視臺消息 4月14-16日，博鰲亞洲論壇2011年年會在海南博鰲舉行，今年年會的主題是“包容性發展：共同議程與全新挑戰”。中國網絡電視臺將全程直播本屆年會。

　　中國華融資産管理公司總裁賴小民今天（4月16日）在博鰲出席了 “兩岸企業家圓桌會議：簽訂ECFA後的企業合作”，談及兩岸金融合作，他表示，ECFA簽訂對於進一步促進兩岸經貿投資正常化、便利化、國際化帶來巨大商機，要加強兩岸金融企業的合作，看到兩岸金融企業差異性，增進互補性，在同一市場框架下重點加強兩岸金融業合作。

　　以下為發言實錄：

　　賴小民：很高興參加兩岸圓桌論壇。我已經三次參加這個會議，去年發言我是作為大陸企業家，強烈熱盼呼籲儘快簽訂兩岸經濟合作協議，也就是ECFA，在4月份開會，到6月29號兩岸政策簽訂，而且已經生效。

　　我談三個話題：第一，ECFA簽訂對於進一步促進兩岸經貿投資正常化、便利化、國際化帶來巨大商機。第二，加強兩岸金融企業的合作，看到兩岸金融企業差異性，增進互補性。第三，在同一市場框架下重點加強兩岸金融業合作。

　　第一個，ECFA對於兩岸進一步加強經貿投資正常化、便利化、國際化帶來巨大商機，2010年兩岸間貿易額達到1453.7億美元。同比上升了36.9%，一改金融危機後下降趨勢。截至2010年8月，臺商大陸投資項目已經超過8.1萬，大陸累計吸收直接投資額509億美元，佔大陸利用外資總額5.1%。大陸投資雖然剛剛起步，但是島內已經設立59家企業，投資金額1.4億美元。兩岸經貿互為促進。大陸是台灣最大的貿易夥伴，大陸是台灣最大的海外投資地區。大陸是台灣最大的出口市場。大陸是台灣最大的進口來源地，大陸是台灣最大的貿易順差來源。同時我們也看到台灣是大陸第七大貿易夥伴，台灣是大陸第九大出口市場，台灣是大陸第五大進口來源地。可以説兩岸交往形成相互促進、共同發展良好局面。

　　還有一個數，據台灣中華經濟研究院統計，ECFA簽訂，將促使台灣GDP上升1.65%以上，進口總量上升6.95到7.07%，貿易餘額增加17億美元，社會福利增加77億美元，就業增加26萬人，並且有效促使台灣自主産業發展。有助於外商選擇台灣作為大陸市場門戶，對大陸而言，ECFA簽訂，將使大陸GDP提高0.6-0.7%，增加福利92億美元，貿易餘額增加5-6億美元，這些數字表明兩岸確實在ECFA簽訂後帶來巨大商機。

　　而且兩岸金融一體化是大勢所趨，也需要以市場為導向，積極服務兩岸産業發展，兩岸金融合作相對滯後，導致兩岸之間存在小金融的狀況。儘管每年業務往來超過3000億美元，但是關鍵性的經營型機構在ECFA簽訂前始終沒有通過。所以經貿交往很熱鬧，但是金融業交往相對滯後。如何在ECFA簽訂後，加強金融合作，更好服務兩岸企業，走向全球市場，從小金融逐步成長為大金融的關鍵所在。

　　第二個觀點，兩岸金融發展有明顯差異性。我們要承認差異性，但是要增進互補性。台灣金融業總體發展水平相對祖國大陸而言，有人才、市場、技術、創新等多重優勢。但與香港、新加坡相比，還處於發展初級階段。兩岸之間有這麼幾個特徵比較明顯，首先金融監管制度和市場交易規則方面，台灣因為起步早，已經有一套基本符合國際慣例較為完備的金融監管制度。大陸雖然起步晚，但是借鑒了國際最新的制度，有很強的優勢。股指期貨交易規則以及監管方面甚至領先世界強國。台灣金融控股法人在2010年就已經實施了，15家金融控股法人規模在台灣比重達到51%。而大陸審慎的金融監管，我們現在金融控股集團的轉型，過去單一不良資産業務處理7200億，現在旗下有證券、華融租賃信託、華融基金等多牌照。去年10月12號國務院批准我們拿了一家銀行控股51%，所以去年跟台灣企業簽訂全面戰略協議。我們兩岸將在加強金融業務發展，人員往來，現在正在談合作，勢頭還是比較好。

　　我們的混業經營跟法規建設金融控股相對還是要滯後一些。台灣多層次資本音容體系比較完善，金融機構呈現小金磚特點，大陸金融業儘管起步晚，某些金融領域還存在限制，但是高速發展的經濟和龐大市場規模可以彌補台灣市場局限，潛在不足的發展瓶頸。台灣較早放開外匯管制，積極推進混業經營以及金融機構兼併重組，島內企業之間，內資與外資競爭比較激烈。促使台灣金融業有許多先進經驗。另一方面導致台灣企業積極引進吸取國際化人才、制度，不斷完善體系。

　　應該説台灣目前，儘管金融機構體量比較小，規模最大的台灣銀行僅列亞除日本之外的第25名，但是充分市場競爭格局，使台灣呈現小金磚、新特點。産品創新能力和種類增強日益豐富，在中小企業服務和創新方面很值得大陸借鑒。從銀行、證券、保險方面來看有很多差異和互補性。比如從銀行來看，大陸銀行儘管他們相對慢一點，但是市場規模很大，後發優勢很強，盈利能力很高。台灣相對就要差一些。再從兩岸保險行業來看，兩岸保險行業有這麼一個特點，市場規模發展速度，兩岸保險業一直在快速發展。

　　據保監會披露2010年1-11月份，大陸總保費收入超過1.34萬億，台灣地區保險業相對發展的處於比較快速的水平。市場成熟度也是有差異性。兩岸證券發展也各有特點，一個是台灣大陸不屬於亞洲的新興市場，發展實踐經歷比較相似，我覺得這都是有它的差異性。最後説一個觀點，同一時間加強兩岸金融合作。一個是加強貨幣兌換清算合作，加強銀行合作、加強擔保合作、加強保險合作，還有金融監管合作。我們要看到兩岸之間的差異性，承認這個差異性，增強互補性，下一步ECFA金融的重點要先行。謝謝大家！