史偉立：金融監管應加強對消費者的保護

澳新銀行新南威爾士州和首都地區主席史偉立（攝影 孔令琰）

　　中國網絡電視臺消息 4月14-16日，博鰲亞洲論壇2011年年會在海南博鰲舉行，今年年會的主題是“包容性發展：共同議程與全新挑戰”。中國網絡電視臺將全程直播本屆年會。

　　在“美歐金融監管法案：解讀與啟示”中，史偉立表示，解決金融監管問題不應該採取一刀切的辦法，未來應該是全球協調起來。劉明康強調，在金融監管面臨跨國界的問題，不可能有一刀切的標準。

　　以下為問答實錄：

　　提問：謝謝主持人，我是來自澳大利亞一家大學的老師，我想問一下史偉立先生，還要問一下劉主席，我們回顧過去，展望未來，你們針對金融危機的時候，是針對最大規模的、賺錢最多的金融機構，還是看一些日常的老百姓？您以前是政治家，您覺得應該從最上層的問題來解決，還是先解決最下層的問題？

　　史偉立：我想解讀一下你的問題，立法主要是用於支持銀行更多的保護消費者，剛才劉明康主席和其他嘉賓都非常重視保護消費者利益，美國最新的法案也是有關於消費者利益保護的。我們應該有利益平衡，採取宏觀審慎的態度，通過博鰲亞洲論壇和G20來宣傳。美國回顧了他們的金融監管政策，他們從1970年代的房地産政策就是錯誤的，克林頓時代和布什時代都無法採取正確的房地産政策，而且金融監管部門之間沒有很好的溝通，在美國導致了嚴重問題的出現，評級機構也有問題。我認為解決這個問題不應該採取一刀切的辦法，未來應該是全球協調起來。

　　昨天有人講到應該以人為本，而不是把利益放在第一位。美國最新法案裏面講到美聯儲的作用，美聯儲有自己的主席，還有各區域的儲備銀行，在美聯儲理事會的委員他們到各個區域擔任主席的時候，通常都是由美聯儲直接任命的，我覺得這方面應該進一步加強對消費者的保護。

　　劉明康：我剛才已經講過了，我們所有的目的，監管存在的全部目的就是要保護儲戶和投資者的利益，為了實現這個目標我們就要加強有效地、高效地金融監督、監管，對各大金融機構加強監管。為了實現這個目標，我們還應該為各國政府提供反饋意見和建議，這樣保證所有的宏觀政策都是穩健的、完善的，如果我們沒有辦法，不能夠在超越界限之外解決問題的話，我們沒有辦法有一定的制衡，那麼就會馬上要求所有的金融機構，比方説可以讓他們降低杠桿率，提高資本充足率，解決金融虧損等等。我覺得這兩者之間並沒有太明確的分界線，更不要説這些跨國銀行跨國界的金融交易和金融活動了。昨天、今天，明天有一些問題並不是馬上解決的，包括存款制度，如何保護儲戶，如何保護存款人，每個國家都有不同的情況，而且在跨國界的時候我們不可能有一刀切的標準。

　　在歐盟有27個成員國，27個國家當中都有不同的金融法案和金融監管的規定，這就是現在對於金融監管者來説他們非常頭疼的問題。而且這也是我們不能夠越權的，我們能做的就是建立起中國自己的防火墻，這是我自己要解決的，要做好的一件事。