騰訊財經訊 博鰲亞洲論壇2012年年會于4月1日至4月3日召開，騰訊網、騰訊微博作為獨家網絡合作夥伴和獨家微博合作夥伴，對年會進行全程直播。中國民營企業聯合會會長保育鈞4月3日上午在“民間金融與銀行業的開放”分論壇上表示，中國的金融改革，首先要對民間資本放開，這個放開不僅是讓民間資本進來買銀行的股票，參股銀行，更重要的是讓民間資本組建發起小型、微型銀行。

　　以下為文字實錄：

　　主持人：您剛才説的非常好，的確中小企業獲得貸款是非常困難的，大型的國有企業更加容易獲得貸款。保會長，是不是找到合適的貸款方面有什麼舉措？使得貸款真正借給需要的人呢？

　　保育鈞：對微型企業貸款難恐怕是世界性的難題，中國有中國特色，中國特色是什麼？事實上是金融的壟斷，我説這個話金融界的人很不滿意，我講的是實質上的金融壟斷，和貸款的偏好，一般來説大企業、國有企業，包括一部分民營企業貸款不成問題，難就難在小型企業和微型企業，根據我們的調查，小企業的90%以上貸不到款。什麼原因呢？中國金融系統的結構很不合理，中國不缺錢，剛才馬行長講了，銀行的總資産110多萬億，M2是85萬億，一方面不缺錢，一方面是中小企業、微型企業貸不到款，矛盾就在這兒。機構不合理，沒有為中小企業和微型企業服務的金融機構，這是緊缺的，這是機構不合理的問題。

　　第二，我們的體制機制也不是開放的，存貸款利率事實上是被管制的，沒有放開。第三是我們為中小微型企業放開，他們有一個條件是存款保險機制，我們現在沒有存款保險機制。第四，銀行金融行業的監管是垂直的，一行三會，垂直到底，但是留下來大量的空間。上面管得越多越死，上面越活越亂，這就是産生吳英案的根源。一個是機構不合理，利率沒有市場化，沒有存款保險機制，監管留下來大量的空間，管得越多越死，上面越亂。我覺得現在要解決問題的基本辦法就是金融銀行業對內開放，讓民間資本來興辦小型金融機構，最近溫州已經被批准為一個金融改革的綜合試驗區，允許當地的民間資本來組建小型的社區型的銀行，就是村鎮銀行，這是一個很好的開頭。

　　還有一個是允許已經大量存在的小額貸款公司，符合條件的可以改制為村鎮銀行。也就是説中國的金融改革，首先要對民間資本放開，這個放開不僅是讓民間資本進來買銀行的股票，參銀行的股，更重要的是讓民間資本組建發起小型、微型銀行，在機構上就滿足需求了。現在這個問題呼籲由來已久了，今年終於在3月28日國務院開會，通過了溫州金融綜合改革試驗區，在這方面有所突破，中小企業、微型企業看到了希望。