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騰訊財經訊 博鰲亞洲論壇2012年年會于4月1日至4月3日召開,騰訊網、騰訊微博作為獨家網絡合作夥伴和獨家微博合作夥伴,對年會進行全程直播。社保基金理事長戴相龍在“國際貨幣體系改革:方向與路徑”分論壇上表示,從2005年到現在,人民幣匯率已升值30%,去年9月以來,在香港人民幣匯率有升有降,人民幣匯率已進入比較適當的區間,人民幣匯率形成機制改革和利率改革都不會很遙遠。
以下為文字實錄:
戴相龍:我認為要逐步推動人民幣國際化。過去我們官方語言沒有人民幣國際化,就是實現人民幣可兌換的貨幣。人民幣走出去,發揮在貿易結算、投資當中的作用。
但是現在我們外匯局長也講了人民幣的國際化。我多次説過人民幣國際化分三步:
首先把人民幣作為國際結算貨幣。去年我們人民幣結算在貿易裏的結算量相當於一年進出口貨物的10%,匯豐銀行估計今後三年可能在貿易裏面佔30%,這是很重要的一個進步。而且收付率已經是1:1.7了,不但人民幣出去,人民幣收回的也多了。
第二個問題,加快人民幣資本項目可兌換,使人民幣成為投資的貨幣。1996年12月31日,我代表中國政府向IMF宣佈人民幣實行經常項目可兌換,當時我們預測大概用10年時間可以實現資本項目可兌換,後來出現亞洲金融危機,又出來美國金融危機,所以這個改革放慢了步伐,但是我認為現在是加快資本項目可兌換的好時機了。現在我們國際收支的資本項目有七大類,40多項,應該講人民幣在資本項目下基本可兌換。
現在唯一的是外幣不能進入中國購買人民幣的産品。現在過渡的辦法是核準了境內境外合格機構投資者,然後給他一個額度,讓外幣到中國來買人民幣股票資産。下一步很可能會把這個額度,把這個機構增多,額度加大。達到最後使用這個額度也沒有多大作用的時候,他自然的就會加快步伐。加快步伐到什麼程度呢?就像印度那樣。
就是我們上市公司自己會聲明我的外資比例可以達到一個額度,比如30%或者40%,外國的合格機構投資總數對中國的上市公司的比例不能超過一個額度。每一個投資人不能超過5%,這樣的話,在市場交易過程中一旦超過自然就停止了,在那個程度資本項目可兌換基本就可實現了。中國出去也更容易了。我覺得這個時間不必要太長。五年或者更多,我估計會很大的進步。
第三,推進人民幣匯率形成機制、利率改革,使人民幣成為很多國家中央銀行可以持有的儲備貨幣,最好的流動資産。
過去覺得很遙遠,我認為這個也會加快,因為這個最重要的問題是人民幣匯率形成機制,但是我們已經看到從2005年開始到現在,我們人民幣的匯率已經升值了30%,而且去年9月份以來,在香港人民幣匯率有時候上升,有時候下降。所以我們現在已經進入了人民幣匯率比較適當的區間。所以説將來還會有可能繼續完善人民幣匯率形成機制改革。但是它的升值肯定是出現一個呈雙向浮動。所以人民幣匯率就處於一個更加穩定的狀態。我相信人民幣兌換中間價浮動從過去0.3%到現在0.5%,將來它可能還會更大一點,所以我認為人民幣匯率形成機制的改革也不是很遙遠的事情。
所以利率改革也會加快,在這種情況下,人民幣就成為很多國家中央銀行喜歡交易持有的,因為它是穩定的,也會成為中央銀行的流動資産,所以人民幣也成為國際的儲備貨幣,我認為人民幣的國際化,一個是中國的需要,也為世界上取得一種穩定的、交易方便的貨幣,有利於國際貨幣體系改革。當然在這個同時我們也會關注STI的改革。
主持人:謝謝。在去年一個討論上,您説人民幣有可能佔到世界儲備貨幣的10%,在今後10-15年中。戴理事長您仍然持有這個觀點還是認為這個速度會加快?
戴相龍:人民幣成為國際貨幣必須是可兌換的貨幣,但是可兌換的貨幣不一定是真正的國際貨幣,因為有20多個國家的貨幣都説我可兌換,他能不能説是世界上國際貨幣呢。人民幣成為國際貨幣,不單成為結算貨幣,投資貨幣,也成為國際的儲備貨幣。儲備量應該佔到我們國家比例的10%,IMF總裁拉加德女士最近在北京一個論壇上講她説人民幣沒有理由不可以成為國際貨幣,和中國經濟實力相當,但是她沒有説10%,和經濟實力相當,就應該不是很低。我認為標準高一點,10點多,我還是堅持我的觀點。