各國經濟病況不一 多倫多峰會開不出萬能藥

　　本報特派記者 楊麗明 林衛光

　　由於各自經濟復蘇的速度、模式與預期大不相同，歐美亞各國首腦在多倫多峰會上的立場與主張很難形成一致的發展戰略，只是在僅具廣泛意義的原則上有可能在磋商、協調後顯得接近。

　　據此間公佈的峰會公報草案，二十國集團領導人26日在一些廣泛原則方面接近達成一致：今後3年將財政赤字減半，加強銀行資本管理，但允許各國自己選擇時間表，減少財政赤字，加強銀行監管。

　　草案表明，各國可自主選擇是否對銀行徵稅以彌補救市支出。

　　復蘇進程各異 多種風險並存

　　兩年來席捲全球的金融危機與經濟衰退中，已催生出3種大不相同的經濟復蘇模式與速度：亞洲迅速脫困率先重振，美國在震蕩中跟隨其後，歐洲在萎靡狀態下拖後墊底。

　　不同的環境造就了不同的思路，不同的發展原則産生出不同的發展戰略。二十國集團達成共促全球經濟持續發展的原則不難，但找到並接受復蘇經濟的萬能藥卻不易。

　　為應對這場大蕭條以來最嚴重的全球性金融—經濟危機，數以萬億美元計的經濟刺激支出、銀行注資和緊急貸款，已導致一些國家的政府陷入鉅額財政赤字。

　　希臘債務危機敲響的警鐘正催逼著歐盟各國把重點放在削減財政預算上。但最擔心脆弱的復蘇掉頭而導致二次探底的美國，卻力主各國一齊加大財政刺激力度以擴大國內需求。

　　二十國集團公報草案不得不承認，需要不同速度的全球經濟復蘇，同時又需要在維持經濟增長和財政預算方面達到平衡：“存在這樣一種風險，即數個主要經濟體採取同步金融政策或許會産生負面效果，拖累經濟復蘇。另外，也存在一種風險，即如果在需要的地方未能實施聯合行動，又將阻礙經濟增長，破壞經濟增長信心。”

　　美國債多不愁 德國最恨債多

　　在多倫多，美國人與歐洲人大聲疾呼著針鋒相對的財政主張。

　　在應對歐洲債務危機中形成統一戰線的德國和法國主張，大力採取緊縮政策，削減財政赤字，鞏固公共財政。

　　德國總理默克爾強調，歐洲國家需要的是以真實基本面為基礎的增長，而不是以負債為基礎的增長。

　　德國財長朔伊布勒也強調，沒有任何經驗表明，高赤字有利於經濟增長。財政赤字帶來的不安全因素對德國消費和投資增長構成了最大威脅。

　　美國總統奧巴馬峰會則強調，多倫多峰會的首要任務是保護和推動經濟復蘇。他呼籲歐洲國家不要急於執行過度的緊縮財政政策，擔心這種做法將危害世界經濟增長，影響就業市場回暖。

　　美國財長蓋特納和美國國家經濟委員會主任薩默斯也表示，二十國集團對於確保全球經濟成長至關重要，承諾減少長期赤字不能以犧牲短期經濟成長為代價。

　　法國巴黎大學經濟教授米歇爾阿列塔指出，歐美分歧實際上是凱恩斯主義和重商主義之爭。在世界經濟復蘇還很脆弱的背景下，美國領導人希望運用凱恩斯經濟理論，採取擴張性的經濟政策，通過實行財政赤字、增加需求來促進經濟增長。他們認為目前的經濟發展狀況難以消化財政緊縮的後果。而德國由於人口老齡化等國內問題而擔心內需疲軟，所以基於重商主義思想，強調加強本國經濟競爭力，不斷通過對外貿易累積順差。兩種主義之爭的結果是國際經濟不平衡將進一步加大。

　　金融交易課稅只好各行其是

　　在徵收金融交易稅問題上，美歐更是在原則和方法上都截然對立。

　　歐元集團主席、盧森堡首相容克承認，在全球範圍內徵收金融交易稅這一目標在多倫多峰會上恐難達成一致。

　　歐盟成員國已表示，如果本次峰會上無法達成一致，歐盟將自行實行徵稅計劃。

　　有分析認為，如果各國的金融規則與管制缺少協調性，將導致全球金融機構遷往監管薄弱的地方。這樣的金融改革終將失敗。

　　本報加拿大多倫多6月27日電