G20峰會熱點前瞻：經濟增長 財政政策 金融監管

G20多倫多峰會安保工作本週全面啟動，G20峰會會場多倫多會展中心附近開始設置確保這個區域安全的防護欄，安裝監控攝像頭，逐步移除臨近街區的垃圾桶、郵筒等設施。安全人員也加強了巡邏。G20多倫多峰會將於6月26日至27日在這裡舉行。 新華社發（鄒崢攝）

　    二十國集團第四次峰會將於2010年6月26日至27日在加拿大首都多倫多舉行。目前,尚未複元的世界經濟再次受到歐洲債務危機衝擊,面臨新的不確定和不穩定因素,如何在“後危機”時代謀劃世界經濟和金融體系的持續穩定、繁榮,至關重要。因此,本屆的G20將聚焦在討論世界經濟形勢、歐洲主權債務危機、“強勁、可持續和平衡增長框架”、國際金融機構改革、國際貿易和金融監管等問題上。

　　昨日,接受本報記者採訪時,中國社科院金融研究院易憲容分析認為,當前全球最大的問題是如何保持金融和經濟的穩定,恢復經濟穩健增長,因此如何解決歐洲債務危機中暴露出來的財政政策問題和刺激計劃帶來的新一輪風險,肯定會成為這次G20重點討論的內容。

　　首要目標是為經濟增長提供政策支持

　　美國總統奧巴馬日前在寫給其他二十國集團領導人的一封信中呼籲其他主要工業國家,尤其是歐洲國家,不要執行過度的緊縮財政政策。奧巴馬表示,“我們為重塑增長付出了巨大努力,現在不能讓其躑躅不前或失去力量。”他説,“我們必須重申統一的目標,為經濟強勁增長提供必要政策支持”。

　　在奧巴馬看來,能夠創造就業、可自我持續的經濟復蘇至關重要。美國擔心這可能會影響全球消費需求。因此,美國強調,各國必須合作來加強復蘇,並且還要完成金融修復和改革的工作。

　　而德國總理默克爾則表示,經濟增長應是二十國集團領導首要目標,但何時從經濟刺激計劃階段重新轉換到持久的財政整頓政策上,也將是此次二十國集團峰會的議程之一。加拿大總理哈珀也表示,由於各國私人需求的復蘇尚未鞏固,且一些地區又出現了新的風險,發達國家領導需要在盡可能廣泛的範圍內重申繼續完成現有刺激計劃的意志,從而使經濟復蘇更為持久。

　　諾貝爾經濟學獎得主克魯曼曾警告,若歐洲進行財政緊縮措施,會牽動全球緊縮,美國經濟可能很快就會受到衝擊。

    財政政策整頓提上議事日程

　　為應對上一輪的金融危機,各國政府都實行了極度擴張的財政刺激計劃,並將發生在私人部門的虧損危機向政府部門轉移。歐洲債務危機成為懸在目前全球經濟上的一把利劍。更讓人擔憂的是,幾乎所有國家的公共債務規模都在擴大。

　　根據世界經濟論壇的數據,目前二十國集團成員財政赤字佔國內生産總值的平均比例已近8%。財政不穩健正成為世界經濟復蘇的“心腹大患”,因此財政整頓或將成為這屆G20峰會上的議題之一。

　　加拿大總理哈珀表示,發達國家必鬚髮出明確信號,當其刺激計劃到期後,將致力於重整財政,並需要各國為鞏固財政制定可靠的計劃。哈珀呼籲各國領導達成一致,到2013年將財政赤字減少一半,並穩定政府債務與國內生産總值的比率,或在2016年前使其進入下降軌道,從而消除經濟增長的不確定性和金融動蕩風險。