新華網山東頻道9月9日電（周佳奇）近日，山東大學經濟學院圍繞"藍色經濟區破解用工荒難題，推動經濟發展"課題進行了調研，通過對日照市各縣市區企業用工荒現象的剖析發現，用工荒正由偶發性缺工向長期性缺工轉變、由季節性缺工向常態性缺工轉變、技術性缺工向一般性缺工轉變、資源性缺工向意願性缺工轉變。

　　山東省人力資源和社會保障廳的數據顯示，雖然今年上半年山東省用工荒有所減弱，供需趨於平穩，但總需求仍然大於總供給，日照市求人倍率全省最高，為１．８８。山東大學經濟學院的調研顯示，日照市八成以上被調查企業存在不同程度用工緊張，急需專業技能人才的佔８４．２１％，需普通工的佔６９．７３％。

　　在眾多缺工原因中，勞動力供需不匹配較為突出，表現為流動性造成地區間勞動力分配不均，造成流動的原因則是利益蛋糕分配不能同時滿足工人和企業兩方的需要。

　　工資水平是決定勞動者就業意向的最重要因素之一。山東大學經濟學院發放的調查問卷顯示，在"選擇留在企業的原因"中絕大多數工人選擇"工資待遇較高"，如在莒縣勞務市場上，８３．５３％的離職人員由於待遇不符合預期而離職。

　　但受訪企業普遍表示，提高待遇對於留住工人的確實十分重要，但無奈愈加狹小的利潤空間容不下進一步飆升的生産成本，尤其是眾多勞動密集型兼出口型企業，人民幣升值讓企業更難以應對用工荒。

　　調研結果顯示，利益分配無法讓雙方同時滿意的深層原因是利益蛋糕總體太小，以莒縣為例，發展水平低是制約待遇提高的根源，而待遇低下造成的工人流失又進一步阻礙了經濟的發展，使地區陷入經濟發展與用工荒互為制約的惡性循環中。

　　調研組認為，改善用工荒問題不僅需要政府在財政上支持企業發展，為企業發展提供更完善的基礎設施，更重要是要建立一個長期有效的工作機制，比如就業見習機制，就業服務機制，創業就業機制，唯有制度創新才能真正打破現在用工荒和就業難並存的僵局。（完）