美國面臨創造就業機會的嚴峻挑戰：按照目前的速度，要到2016年，才能恢復在2008～2009年經濟衰退期間失去的700萬個工作崗位。為了恢復充分就業——為失業人士找到工作，以及吸納這十年來預計將會加入勞動力大軍的1,500萬美國人——到2020年，美國經濟就必須創造2,100萬個工作崗位。

　　根據麥肯錫全球研究院（MGI）一份新的研究報告《一個成功的經濟體：創造就業機會與美國的未來》（An economy that works: Job creation and America’s future），在其創建的三種情境模型中，只有在最樂觀的情境下才有可能發生這種情況。這項研究就企業如何利用勞動力，新的就業機會可能來自何處，以及為了確保以一種可持續的方式創造就業崗位，需要哪些條件等問題，進行了新的闡釋。除了原來的研究和情景分析以外，該報告還利用了對2,000名企業領導人的調查結果，以及對100多位企業高管、公共部門領導人、教育工作者和研究美國勞動力市場的其他專家的採訪結果。

　　該報告中最重要的結論如下：

　　在過去20年中，美國在經濟衰退結束之後，飽受時間越拖越長的“無就業復蘇”的困擾。從1945年到20世紀80年代，在GDP反彈後，就業的恢復大約要花費6個月時間。但在1990～1991年和2001年的經濟衰退之後，就業恢復分別花了15個月和39個月。按照最近的凈就業創造率，要恢復在2008～2009年經濟衰退中失去的就業崗位，將需要超過60個月的時間（見圖表）。

　　在這十年中，六個經濟部門將佔到所有新增就業機會的85％，它們是：醫療保健、商業服務、休閒與接待、建築、製造和零售。前面三個部門對創造的就業崗位總數將具有不成比例的巨大影響。例如，商業服務可能創造的就業崗位最多可達570萬個，最少也有240萬個。

　　按照目前的趨勢，美國將沒有足夠受過符合要求的教育和培訓的員工來填補可能出現的工作崗位。到2020年，將有多達150萬個需要大學畢業生而無法滿足需求的工作崗位——需要高中畢業生的工作崗位則要比僱主可以雇用的美國人多出590萬個。

　　在所有層級的高等教育中，美國人都沒有獲得僱主表示他們需要的“勝任工作”技能。在我們的調查中，其公司計劃明年招聘員工的企業高管有40％都表示，他們已經有6個月或更長的時間存在職位空缺，因為他們無法找到能勝任這些工作的求職者。這種技能差距的影響範圍遠遠超越了在技術領域眾所週知的人才短缺；僱主們表示，對電焊工、營養師、核技術人員和護理人員都存在日益嚴重的短缺現象。

　　技術正以各種方式改變著工作的性質，從而對美國的就業水平形成了各種挑戰，但同時也打開了各種機遇之門。利用寬帶通信和先進的IT系統，人們有可能將工作分解為多個任務，然後重新分配給位於某一地點或其他地方的其他員工。例如，一些現在由醫生從事的工作可以交給助理醫師或執業護士，從而創造對這些中等收入工作崗位的需求。另外，這種方法也使把一些服務性工作“在岸”轉移到美國一些低成本地區，乃至轉移給在自己家裏上班的員工變得更容易。 沿襲某種“一切如常” 的方針，美國將難以恢復到充分就業狀態；強勁的經濟復蘇是增加就業的前提條件，但未必是充分條件。為了應對就業問題的挑戰，企業和政府領導人——還有員工——必須破除影響就業的各種障礙，並鼓足勇氣考慮新的解決辦法。

　　我們的分析確定了必須取得進展的四個領域：確保美國人具有創造的就業崗位所必需的教育背景和工作技能；確保全球投資能在美國創造工作機會；鼓勵創新，在美國創辦新的企業，以及擴大新興産業的規模；通過減小遵守法規的難度，為經濟增長掃清道路。