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IMF朱民:歐洲國家內部制度不改革債務危機難解

發佈時間:2011年09月16日 18:09 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道


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  “全球經濟格局正在發生根本變化。歐債危機的根本解決方案,應是從國家內部提出根本性的制度改革。”9月15日,國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民在“2011網易夏季達沃斯之夜”接受本報記者提問時表示,“目前希臘的確在做正確的事情,包括提出各類財政緊縮方案,只是這些改革比較慢,看到效果還有待時日。”

  由於溫家寶總理在本屆夏季達沃斯年會發言中,重點提到中國將對歐洲施以“援手”,中國如何幫助解決歐債危機成為熱議話題。

  當天,朱民在年會現場表示,中國歷來是從大國角度出發來考慮國際問題,歐洲是中國最大的出口市場和最大的技術進口市場,歐洲經濟格局對中國未來的結構性變化會産生重要影響。但是,國際社會的外部支持,更多是從全球流動性角度出發,要根治歐債問題,應該從國家內部著手。

  2008年金融危機之後,歐洲就逐漸陷入財政乏力的經濟衰退期。從希臘開始爆發的歐元區債務危機,不斷得到來自歐盟以及IMF的各類救助方案。

  不過,朱民表示,從2008年開始的所有救助方案都是偏向解決流動性問題的,這是由全球資本市場需求導向的,並沒有從被救助國的結構體系改革方面出發來考慮。

  他向本報記者表示,目前IMF對歐洲部分國家的救助方案並沒有方向性的改變,IMF肯定希臘政府之前做出的一些努力。不過,未來IMF是否會改變救助策略,取決於歐債危機的事態發展。

  他指出,歐洲的債務危機再一次説明,IMF對於全球金融體系的監督和預防性措施要加強,對全球流動性功能要充分保證,同時,對於基於流動性的資源的公平性和靈活性要更加關切。

  在主權債務危機爆發之後,目前歐洲的債務風險已經開始蔓延到銀行業,隨即影響到了歐洲各國的經濟增長。對此,朱民表示,這些問題對歐洲的經濟形勢帶來了很大壓力。

  “解決方案是有的,只是缺乏有效的果斷的決策。”他説,“歐洲各國如果在政治上能達成一致,那麼這些問題就可以解決。”

  而歐洲債務逐漸影響到中國企業貿易投資的現狀,也引起了企業家的擔憂。熙可集團CEO、中歐工商管理學院客座教授朱演銘表示:“歐債危機對我們的直接影響就是政府支出降低,導致對中國的購買力下降。”

  朱民對此表示,在這樣的外部壓力下,中國必須改變長期倚重的經濟結構,轉向內需推動的經濟發展。

  “我們生存的宏觀環境已經發生了變化。”他指出,“對中國企業而言,近年最大的宏觀經濟變化是,全球經濟格局的根本變化。”

  以下數字説明了這一變化:2010年,新興經濟體與發達國家的GDP在全球的比重首次達到平衡,新興經濟體貢獻了全球70%的經濟增長以及73%的消費增長。

  新興經濟體對非洲的影響也在顯著擴大。以中國為例,過去15年,中非雙邊貿易額每隔3年就增長一倍。2008年,中非貿易額為1000億美元;到2010年,中非貿易額就突破了1500億美元。

  “在世界貿易組織(WTO)框架下,發達國家與新興市場國家之間的南北貿易有了很大發展;而今後,新增貿易總量重心會轉向新興市場之間,南南貿易在今後將有大量發展。”朱民説。

  他強調,除此之外,整個全球的金融格局正在發生很大變化,“錢跟著利潤走,跟著增長走。我們看到大規模的資金離開發達經濟體,流入新興市場”。

  他特別指出,金融危機後,一個很重要的現象是,在中國的對外直接投資中,私人資本和組合資本的流動加劇,而此前官方投資佔據主導地位。“在這種情況下,怎樣從內部的供給層面尋找動力,為中國經濟轉型提供動力,是關鍵問題。”

  他認為,經過這次全球金融危機,全球化正在發展而不是倒退。重化工業、資本密集型行業轉移到新興經濟體,而後者又把低附加值的製造業轉移到其他發展中國家。

  在這樣的情況下,朱民給中國企業開出了一個“藥方”:企業要考慮兩個問題:如何往上走,發展更高的價值空間;以及如何往下走,管理下游,而不是固守傳統陣地。