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WTO副總幹事:贊成歐盟承認中國市場經濟地位

發佈時間:2011年09月15日 18:56 | 進入復興論壇 | 來源:騰訊財經


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  國務院總理溫家寶在夏季達沃斯年會開幕禮中,呼籲歐盟以朋友之禮相待,早于WTO于2016年承認中國完全市場經濟地位之前,提前承認。WTO副總幹事Alejandro Jara,接受騰訊財經嘉賓主持人羅綺萍獨家訪談時,認為這是非常合理的要求。

  他並指出,即使到了2016年,基於WTO的某些限制性措施,仍會有一些成員不會承認中國市場經濟地位,需要中國透過談判及協商解決。

  以下為訪談實錄:

  騰訊財經:溫家寶總理今天上午説他希望歐盟能在2016年前,承認中國的完全市場經濟地位,您對這一要求有何評論?

  Jara:我想這是非常合理的要求。事實是到2016年,對於申請某些限制性措施,仍會有一些國家不會給予中國市場經濟地位。對中國而言,這是討價還價、談判或者協議的産物。而這通過與另一方的協商完全可以改變,中國已經與一些貿易夥伴做到了。如果歐盟願意,何樂而不為呢?但通常這事就是國家間的談判,而結果如何也取決於談判雙方。

  騰訊財經:有分析指出,2001年當中國加入WTO時,我們希望以發展中國家身份加入,所以不以完全市場經濟身份加入,這可能會令中國與其他貿易夥伴的關係變得困難。你怎麼看?

  Jara:WTO體系中發展中國家身份其實是一種自我指定的身份,也即會員國自己指定是否為“發展中國家”,而中國當年就這麼做了。現在,非市場經濟地位問題在申請反傾銷等時尤為重要,當你提及某些價格是否是市場價格,如果某國並非具備完全市場經濟地位,也就更容易採取限制措施。因而你在比較價格時,就認為這是其他經濟體的底價,而不是中國市場的價格。這些問題都會拖到2016年,或者在2016年之前在雙邊基礎上中國與其他國家達成共識中國應獲得完全市場經濟地位,而中國實際上已經和一些國家達成了這個協議。

  騰訊財經:中國是WTO積極良好的成員,但是最近中國也花了很多精力在“10+1”、“10+3”等自由貿易協議(FTA)上,並希望香港作為WTO一員參與到上述自貿協議當中來。WTO怎樣看待這個趨勢?

  Jara:WTO預見到了自由貿易區、貿易聯盟建立的趨勢,而兩者也是WTO體系的一部份。有很多方法讓兩個國家間貿易自由化,但上述只是我們大多數規章的一個例外,這並非實現貿易自由化的終極方法,但我理解為了日益增長的利益,需要達成此類雙邊協議,而此類協定比多邊體系能走得更快更遠。因而這是走向正確方向的一步,這些國家願意這麼做是因為它們希望走得更快更遠。然而有一些事僅靠雙邊不可能做到。比如你無法僅靠雙邊關係就能改變工業化國家的農業政策,而需要多邊協議去消除或減少農業補貼;再比如,在全球漁業資源減少而漁業需求不減的情況下,僅靠雙邊關係也很難有效地減少或消除某些對漁業的補貼。

  騰訊財經:多哈發展回合談判陷於沉寂,我們現在為何聽不到任何進展?

  Jara:談判陷於僵局的原因,是存在政治原因,即少數會員國,出於國內政治的需求。沒有它們的領導,沒有它們的靈活性、沒有它們的務實性,我們就無法擺脫當前談判的遲滯局面。

  騰訊財經:最後一個問題,最近有越來越多涉及中國的國際貿易以人民幣結算,你是否覺得這是個好勢頭?

  Jara:我覺得這是一件正常的事。如果人民幣保持穩定,人們信任這種貨幣,那麼就會有越來越多人使用人民幣從事貿易。否則就不會有人民幣的日益流行。龐大的經濟體、龐大而穩健的貨幣,就會有更多人使用這種貨幣,我覺得這是自我發展的過程,也是貿易從業者的選擇,而不是政治獨裁的原因。

  騰訊財經:你會使自己的投資組合多元化嗎?你或許會有一些人民幣資産?

  Jara:我?不,我不會投機倒賣貨幣。

  騰訊財經:是説你自己的投資組合,還是美元或者歐元主導嗎?

  Jara:如果你像我一樣窮,你就不會有什麼投資組合。

  CCTV:在您看來,除了GDP之外,還有什麼主要衡量指標?

  WTO副總幹事Jara:我覺得有關GDP衡量指標的討論,已經表明GDP衡量的方法是有其價值的,應當繼續加以保持,因為這一衡量方法是非常具體的,且在全球都具有可比性。當然可能會有衡量其他事物的其他方法,可作為對GDP衡量的補充,比如環境方面、政府等機構服務質量等等。這些都很複雜,你可以用不同的標準方法衡量不同的事物,因而這不是一種更替或替代,而是補充,我們也不應僅依靠GDP作為衡量一個經濟體經濟狀況和人民生活的唯一指標。

  CCTV:我們現在關注有質量的增長,這是否意味著衡量指標應從數量性轉向質量性?

  Jara:這很大程度上取決於不同的情況。正如我所説,你可以繼續使用GDP來衡量,因其十分具體;而當我們説有質量的發展時,你就必須給“有質量”下定義。例如,有人稱應衡量中國的碳排放,這樣你就要在衡量體系中引入這一元素。就像我剛才説的,機構的服務質量,路線是否對頭,公共服務是否有效,從發展質量的角度而言,這些都有重要影響。