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發佈時間:2010年07月14日 14:56 | 進入復興論壇 | 來源:新華社
新華社北京7月4日電 中國經濟依然面臨異常複雜的形勢。複雜更多地體現在世界經濟的不確定性上,體現在目前的調控並非“非此即彼”,而是要搞好各種關係的平衡。
最新公佈的宏觀經濟先行指標製造業採購經理指數,6月份出現連續第二個月回落。
一些專家提出了這樣的擔憂,如果歐洲債務危機、人民幣升值、勞動力成本上升、節能減排力度加大等多重因素疊加、碰頭,中國經濟下行壓力就會明顯增大。
這種擔心不是沒有道理的。世界經濟雖整體復蘇,但歐洲債務危機前景不明,一旦危機蔓延就可能影響中國的出口。
經合組織經濟學部經濟政策組主任庫爾內德預測,歐元若貶值10%,未來五年對中國經濟增速的影響在-0.1%至-0.4%。
根據經濟學家的梳理,中國經濟面臨六大“兩難”問題:人民幣升值若過快會面臨出口惡化、就業困難,不升值又會面臨巨大的國際壓力;既要增強出口對經濟的拉動,也不能再走過去一味擴大出口的老路;要提高勞動者收入,但相應的企業成本也會增加;房地産調控不可半途而廢,但房地産大萎縮也對經濟不利;節能減排要上調資源價格,但當前物價需要控制;宏觀政策退得過早有二次探底的風險,退得太晚又會加大通脹壓力。
“中國經濟正處在一個由政策支撐的回升,向市場驅動的可持續增長的交替過程中,這段交替期非常關鍵。”國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良分析。
刺激消費政策效應今年可能會出現遞減,改革收入分配製度、推動統籌城鄉,提供持久擴大消費的根本支撐,成為當前迫切的任務。
細心的人們會發現,一些醞釀多年的重大改革在今年開始破題。根據國務院同意的今年深化經濟體制改革重點工作意見,今年要加快放寬中小城市、小城鎮落戶條件;提出收入分配改革的目標、重點和措施;出台資源稅改革方案,研究實施個人所得稅制度改革……
“宏觀調控解決短期問題,深化改革推進經濟發展方式轉變解決中長期可持續發展問題,二者結合,為全年乃至更長時期經濟又好又快發展奠定基礎。”國家發展改革委體改所所長聶高民説。
國務院高層密集調研經濟形勢關心城鄉統籌、勞資、國企改革、創新
6月24日至25日國務院副總理李克強先後赴石家莊、保定等地,走訪冀中平原的城市鄉村、工廠農田和基層單位,強調“加大統籌城鄉發展力度”、“切實保障和改善民生”。6月25日至26日國務院總理溫家寶赴浙江調研,先後去了杭州祥潤製衣有限公司、阿裏巴巴網絡有限公司等企業。行程中,溫家寶還主持召開上海、江蘇、浙江三省市負責人經濟形勢座談會,要求各級政府和企業要針對勞動力成本上升的新情況,“切實採取有效措施,推動構建和諧勞資關係。”
6月28日和29日溫家寶分別召開經濟形勢座談會。特別值得注意的是,此番參加座談會的有人口就業、資本市場等領域的專家學者,以及鋼鐵、房地産等身處宏觀調控“重災區”的企業負責人。會上,溫家寶提出,“要著力推動經濟結構調整、體制改革和經濟發展方式轉變”,使宏觀調控既有利於克服短期困難,解決當前的突出矛盾,又有利於構建可持續發展的體制機制,緩解經濟長期發展的體制性、結構性矛盾。
6月30日全國人大財經委會同其他部委人士一起對經濟形勢進行研討,會議傳出的基調是“大家都比較擔心下半年經濟”。
6月30日溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署促進國企兼併重組。
6月30日下午和7月1日上午國務院副總理張德江先後到中國電子信息産業集團有限公司、中國機械工業集團有限公司、中國國電集團公司、中國海洋石油總公司進行調研,要求“大力推進國有經濟結構調整,大力推進企業內部資源整合”。
7月2日溫家寶考察三一汽車起重機械公司、山河智慧機械公司、長沙拓維信息系統公司。
7月3日上午溫家寶在長沙主持召開湖北、湖南、廣東三省經濟形勢座談會,強調國際金融危機影響的嚴重性和經濟復蘇的曲折性都超過了人們的預期,宏觀調控面臨的“兩難”問題增多。