金融時報首席評論員：通過創造內需拉動就業

　　2010夏季達沃斯（新領軍者年會）9月13-9月15日在天津舉辦，主題為“推動可持續增長”。在“如果美國在2011年復蘇時沒有産生新的就業？”這一話題中，《金融時報》副主編和首席經濟評論員Martin Wolf稱，政府可以通過創造內需來拉動就業，可以對企業實行激勵性的措施，或對勞動力市場進行補貼以創造更多就業。

　　以下為講話全文：

　　主持人Joshua Cooper Ramo：有沒有關於長期的結構性的失業有什麼辦法能解決這個問題呢？

　　Martin Wolf ：回答這個問題之前，先回答政府對失業的關聯性的問題，我們看到現在的這些變化，可能是歐洲的經驗吧。大部分的人，有工作的這部分人，大家都覺得很舒服，他們能夠保住這樣的工作。但是他們也不會擔心高失業率，所以在歐洲大部分的情況下，在70年代之前，在整個歐洲失業率大概是2%甚至2%以下，到80年代以後，上升到10%，會産生革命性的政治變革嗎？不會。大家都會適應，慢慢就適應下來了。

　　有工作的人在工作，沒工作的人幹嘛幹嘛，或者抓進監獄，關起來，大家都會適應這種情況，不會産生變革性的政治動蕩，失業率不會産生這個問題，歐洲的經驗就是告訴我們這點。

　　還有一個問題在失業和政治之間究竟是什麼關係，就是回答你剛才問的政治家能夠做些什麼，政府能做什麼，使失業的情況有所緩減，有三個大概你可以做的事情，

　　第一産生需求，創造內需這是很重要的。你需要有非常龐大的或者更加積極的一套配套措施，特別是財政和貨幣政策方面，要更加地積極，來刺激産生大量的需求。

　　第二，你需要去設立一個在微觀層面的刺激性或者激勵性的措施，這種激勵措施或者激勵政策往往能夠刺激企業也好或者其他組織也好，來更多地聘用相關的人員，包括稅收方面的激勵措施，或者對一些開支的政策結構進行調整，需要有一些基本的激勵政策。

　　第三，可以做的對勞動力市場進行支持性的補貼，德國有一個很好的勞動力市場內部的緩衝機制，比如説培訓課程，一些再就業的計劃，你做一些政府財政的投入和補貼，來作為緩衝機制，幫助勞動力市場當中面臨失業危險的人。所以讓更多的失業的人或者面臨失業危險的人具有更強的技能。

　　這三個是我們可以做的。從美國現在的情況來講，其實目前的這一輪的經濟衰退是很微弱的經濟衰退，不是很嚴重的經濟衰退。