保供電促增長調結構惠民生

　　中國電力報、中電新聞網記者 蔣學林

　　目前，各個電力企業的年中工作會議相繼落下帷幕，下半年各項工作也已全面展開。電力如何在“穩增長”中再立新功？值得期待。

　　今年以來，各地區各部門在黨中央、國務院正確領導下，按照穩中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係，加強和改善宏觀調控，加大預調微調力度，經濟社會保持了良好的發展形勢。

　　同時，我國經濟發展面臨的國際環境仍然嚴峻，影響我國經濟平穩運行的不利因素仍然較多，經濟發展面臨諸多困難和挑戰。因此，黨中央要求下半年經濟工作要堅持穩中求進的工作總基調，把穩增長放在更加重要的位置。

　　作為中國經濟發展的重要支撐性基礎産業，電力行業該如何“定調”才能落實好黨中央的決策部署？保供電，調結構，惠民生，是多年來電力行業的主題，但在新時期，面臨著新形勢、新任務，需要關注新重點。

　　“把穩增長放在更加重要的位置”，意味著電力行業必須把支撐和服務於平穩增長作為當前最重要的任務。所謂“經濟發展，電力先行”，其對電力的需求也將呈現平穩增長之勢。儘管目前電力供應能力充足，但面臨的可變因素依然複雜，自然災害、極端氣候均有可能發生。更為重要的是，下半年還將迎來黨的十八大的隆重召開。可以説，今年下半年，促增長、保供電將是一項艱巨而重大的任務，決不能掉以輕心。

　　“加快推進經濟結構調整”，這是近年來一直強調的話題。電力尤其是電源結構也存在調整必要，這已成為人們的普遍認知。2015年非化石能源消費佔能源消費總量比重達11.4%的目標，也多有賴通過調整電力結構來實現。當前需要關注的問題是，電源結構調整應該是主動、有序地推進，而不能是被動、盲目地推進。近年來，火電連年虧損導致投資能力、動力不足，多少顯得被動，由此形成的結構調整“成果”或只能是“硬缺電”的苦果。

　　“毫不放鬆抓好節能減排”，給作為節能減排主力軍、先鋒隊的電力行業明確定了基調。除調整電源結構，更多利用清潔可再生能源之外，還需要通過技術升級、改造、創新，提高發電能源利用效率、降低線路損耗；切實推進脫硫脫硝，確保煙氣達標排放。近年來，對於節能減排，電力行業可謂鞠躬盡瘁，取得了顯著成效。目前關鍵是，必須考慮電力行業的現實承受力，不能讓節能減排成為其難以承受之重。 “大力保障和改善民生”、“抓好保障性安居工程建設”，對電力行業服務民生提出了新的要求。保障性住房建設是國家重點推進項目，其電力供應與保障是電監會居民用電服務質量監管專項行動的重點內容，電力行業這方面的有效行動還需堅持和深化。