河南商報記者 李江瑞

　　今年高考前，他偷取了同學卡上1000多元錢。考慮到案件情節，且臨近高考，檢察院決定不予批捕。他最終實現了上大學的夢想。

　　鄭州市檢察院檢察長楊祖偉説，如果一人受羈押，按照其社會關係，至少有兩三名家人受困於此，再加上其他親戚朋友，會有更多人受到影響。

　　事例

　　高考前夕犯了罪

　　檢察院沒批捕他

　　小張在鄭州某高中就讀高三，今年高考前，在丟失了200元生活費後，他一時衝動，將同學銀行卡上的1700元偷取走。

　　一週後，小張向當地派出所投案自首。鄭州市惠濟區檢察院經調查發現，被偷的同學希望對張某免予處罰。鋻於高考臨近，該院遂做出不予批准逮捕的決定。目前，小張已以521分的成績被鄭州某所大學錄取。他説，檢察院的一紙決定，給他和全家帶來了希望。

　　讓小張受益的，就是鄭州市檢察機關5年來一直在探索推行的“非羈押訴訟”制度。

　　制度

　　了解“非羈押”，看看這4條

　　據介紹，鄭州市檢察院自2007年6月以來，嚴格把握無逮捕必要的條件，慎用逮捕措施。今年3月，鄭州市檢察院與鄭州市公安局、鄭州市中級人民法院聯合，進一步細化和完善了“非羈押”工作機制，主要包括4種制度：

　　刑事和解告知制度，是指公安、檢察機關對於有被害人的輕微刑事案件，應當告知雙方當事人有和解的權利，引導當事人爭取刑事和解，同時做好答疑解惑息訴工作。

　　取保直訴備案、捕後變更強制措施、捕後撤案備案審查制度，説的是公安機關立案後達成和解，可以認為無逮捕必要，對犯罪嫌疑人採取取保候審措施並直接移送起訴，並應向檢察機關備案。

　　對於逮捕後的輕傷害案件，雙方刑事和解並執行到位的，公安機關應當及時變更逮捕措施並可以撤銷案件，但應在變更和撤案後的3日內向同級人民檢察院備案。

　　賠償保證金制度，則是指在輕傷害、交通肇事案件中，對於嫌疑人積極合理的賠償，由於被害人漫天要價不能達成和解協議的，繳納一定數額的賠償保證金後，可以適用無逮捕必要不予批捕。

　　據統計，從2007年6月到2012年6月的5年間，鄭州市共有387名在校學生因未被逮捕而保留了學業，32名學生通過自己的努力考上高校，實現了大學夢想。

　　（線索提供：卜軼傑、張勝利、王瑞娟）