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國務院日前發佈有關深化流通體制改革加快流通産業發展的意見,要求通過完善財政金融支持政策,減輕流通産業稅收負擔,降低流通環節費用等手段,提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質量、引導生産發展和促進居民消費。
《國務院關於深化流通體制改革加快流通産業發展的意見》明確,要積極發揮中央政府相關投資的促進作用,完善促進消費的財政政策,擴大流通促進資金規模,重點支持公益性流通設施、農産品和農村流通體系、流通信息化建設,以及家政和餐飲等生活服務業、中小流通企業發展、綠色流通、擴大消費等。
《意見》提出,國家鼓勵銀行業金融機構針對流通産業特點,創新金融産品和服務方式,開展動産、倉單、商鋪經營權、租賃權等質押融資;改進信貸管理,發展融資租賃、商圈融資、供應鏈融資、商業保理等業務;充分發揮典當等行業對中小和微型企業融資的補充作用;拓寬流通企業融資渠道,支持符合條件的大型流通企業上市融資、設立財務公司及發行公司(企業)債券和中期票據等債務融資工具。引導金融機構創新消費信貸産品,改進消費信貸業務管理方式,培育和鞏固消費信貸增長點。
為減輕流通産業稅收負擔,《意見》要求在一定期限內免徵農産品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房産稅;將免徵蔬菜流通環節增值稅政策擴大到有條件的鮮活農産品;加快制定和完善促進廢舊商品回收體系建設的稅收政策;完善並落實家政服務企業免徵營業稅政策,促進生活服務業發展;落實總分支機構匯總納稅政策,促進連鎖經營企業跨地區發展;積極推進營業稅改增值稅試點,完善流通業稅制。
為降低流通環節費用,《意見》要求抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案;優化銀行卡刷卡費率結構,降低總體費用水平,擴大銀行卡使用範圍;加快推進工商用電用水同價;落實好鮮活農産品運輸“綠色通道”政策,確保所有整車合法裝載運輸鮮活農産品車輛全部免繳車輛通行費,結合實際完善適用品種範圍;切實規範農産品市場收費、零售商供應商交易收費等流通領域收費行為。