近年來，鼓勵引導民間投資健康發展的稅收優惠政策陸續出臺——

　　自2009年1月1日至2013年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，免徵營業稅

　　落實中小企業貸款稅前全額撥備損失準備金政策，簡化中小金融機構呆賬核銷審核程序

　　浙江省義烏市的王益民，從事商品批發市場建設工作，在多個城市建有小商品市場。隨著手中的資本越積越多，王益民也在逐步推進多元化經營戰略，金融服務領域是他非常想進入的一個行業。他説，過去民間資本對於金融領域是可望而不可即，現在政策放寬了，應該把握其中的投資機會。

　　作為“業外人士”，王益民特別關心近期有關部門出臺的一系列政策，尤其是投資金融服務領域的財稅優惠政策。“這麼多優惠政策，不僅表明有關部門對民間投資的明確態度，還有助於降低行業的運營成本。”王益民説。

　　為此，記者採訪了財政部、國家稅務總局等部門。據悉，鼓勵引導民間投資健康發展的稅收優惠政策，國家陸續出臺不少。國家稅務總局對現行稅收政策進行梳理，現行稅收政策規定中涉及民間投資的有6大類33項優惠，涉及增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、房産稅等多個稅種。財政部也相繼出臺了多項財政支持措施，鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域。

　　一是金融企業根據《貸款風險分類指導原則》，對其涉農貸款和中小企業貸款進行風險分類後，按照規定比例計提的貸款損失專項準備金，准予在計算應納稅所得額時扣除。

　　二是自2009年1月1日至2013年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，免徵營業稅；對金融機構農戶小額貸款的利息收入在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額。對保險公司為種植業、養殖業提供保險業務取得的保費收入，在計算應納稅所得額時，按90%比例減計收入。

　　三是對於符合要求的中小企業信用擔保機構，按照其機構所在地地市級（含）以上人民政府規定標準取得的擔保和再擔保業務收入，自主管稅務機關辦理免稅之日起，3年內免徵營業稅。

　　四是落實中小企業貸款稅前全額撥備損失準備金政策，簡化中小金融機構呆賬核銷審核程序。

　　“這些優惠政策含金量很高，接下來就是如何落到實處。”王益民説。事實上，能否確保納稅人及時足額享受稅收優惠，進入金融服務領域的民間資本能否和國有資本享受到同樣的稅收優惠政策，是民資關注的焦點。

　　對此，稅務總局多次表示，各級稅務機關將加強對納稅人的宣傳輔導，向納稅人廣泛宣傳相關稅收政策，幫助納稅人準確理解和及時享受相關稅收政策。只有讓更多的人理解國家出臺的一系列優惠政策，理解國家推行優惠政策的決心，才能讓更多的民間資本無後顧之憂。

　　財政部有關負責人表示，各地在安排政府性資金以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等時，要明確規則、統一標準、公開透明，對包括民間投資主體在內的各類投資主體同等對待，為民間投資健康發展創造良好環境。