在新形勢下，發電企業要轉變發展方式，立足保障能源安全、遵循行業自身規律，堅持走綠色、集約、協調發展之路。

　　一要堅持走綠色發展之路。從現實看，未來相當長一段時期我國電源結構仍將以煤電為主，因此要堅持優化發展火電，加快淘汰落後産能，發展大型高效環保機組，優先發展大中城市、工業園區熱電聯産機組，以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站。從長遠看，可再生清潔能源替代化石能源發電是全球能源發展的趨勢。提高水能、風能、太陽能、生物質能以及核能等可再生能源比重，可以有效降低碳排放量，促進電力結構優化升級。我國水電資源豐富，是可再生能源發展的主力軍，要堅持在做好生態保護和移民安置的前提下積極發展水電，實現2020年水電裝機達到3.8億千瓦(含抽水蓄能裝機)的目標。要有效發展風電，積極發展太陽能、生物質能等其他新能源，儘早使非水可再生能源等成為新的綠色能源支柱。要在確保安全的基礎上高效發展核電。

　　二要堅持走集約發展之路。根據我國資源稟賦，發電行業轉變發展方式，必須堅持節約優先，高效發展。節約優先，即提高能源效率。我國能源利用率僅有33%，比發達國家低約10個百分點，提高能效的潛力巨大。提高能效除發展非化石能源發電以減少一次能源消耗外，既要強化節水、節油、節材、節地管理，加強廢水、粉煤灰、脫硫石膏等的綜合利用，實現資源消耗減量化、再循環、再利用；又要通過不斷提高火電機組參數和容量等級，加快推進熱電聯産，通過因地制宜發展分佈式能源等方式，努力做到單位電能生産中能耗和污染物排放最少。如果2015年我國火電平均供電煤耗控制在330克/千瓦時，將節約標煤3523萬噸，減排二氧化碳8700萬噸、二氧化硫75萬噸、氮氧化物33萬噸。高效發展，一方面要實施大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發，通過特高壓等途徑實施大規模電源輸送，在全國範圍內優化配置，提高能源利用效率；另一方面，要沿電源價值鏈上下延伸産業鏈和服務鏈，實現一次能源資源及相關産業協調發展，走煤電一體、産業協同、産融結合之路，增強企業綜合競爭力，提升協同價值。

　　三要堅持走協調發展之路。要統籌電源與電網的發展。電力在生産、輸送、消費環節同時完成，電源建設必須與電網發展和電力負荷相配套，推動火電、水電、風電、太陽能和生物質能發電等集中送出，全面促進清潔能源發展。要統籌輸煤與輸電，實現整體運輸效能的最優組合，創造最大的綜合效益。要統籌大基地建設和分佈式能源發展。要因地因網制宜，既要在資源富集和運輸便利地區建設大型能源基地，又要在不適宜建設集中電站的地區和電網末端大力發展分佈式能源。