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新華網北京8月3日電(記者陳煒偉、朱立毅)國務院安全生産委員會辦公室3日印發通知,決定從2012到2015年深入開展金屬非金屬礦山整頓關閉工作,旨在進一步推進金屬非金屬礦山規模化、集約化、規範化開採,改善安全生産條件,提高安全保障能力,促進安全生産形勢持續穩定好轉。
據介紹,近年來,各地按照國務院的部署全面開展了金屬非金屬礦山資源整合、整頓關閉等工作。“十一五”期間,全國金屬非金屬礦山事故起數和死亡人數分別下降47.7%和45.7%。2011年,事故起數和死亡人數分別下降13.7%和16.6%。
但與此同時,金屬非金屬礦山數量多、規模小、標準低、基礎差、事故多的狀況尚未得到根本改善。通知指出,全國金屬非金屬礦山(含尾礦庫)數量仍近10萬座,其中小型礦山的比例高達95%。絕大多數事故發生在這些不具備安全生産條件、安全保障能力低、安全管理混亂的小型礦山,尤其是非法違法、違規違章建設和生産的礦山,安全生産形勢依然嚴峻。
根據通知,金屬非金屬礦山整頓關閉的重點對象包括:未依法取得採礦許可證、安全生産許可證等證照,擅自從事礦産資源開採的礦山;不符合礦産資源規劃和礦業權設置方案,已經納入資源整合範圍的礦山;不符合國家或地方政府規定的有關礦種最小開採規模、最低服務年限標準的礦山;一個礦體存在多個開採主體,嚴重影響安全生産的礦山;井下生産系統尤其是通風系統不完善、未實行機械通風的井工礦;存在重大安全隱患或技術裝備落後、安全生産得不到保障,被依法責令停産整改,逾期不整改或整改後仍達不到安全生産條件的礦山等等。
安委辦要求,要抓住影響金屬非金屬礦山安全生産工作的突出問題,尤其是礦山數量較大、生産安全事故多發的地區,加大整頓關閉工作的力度,力爭到2015年使本地區金屬非金屬礦山數量有較大幅度下降。