秦潔：社保制度發展經歷快速推進時期社保工作中仍存問題_經濟臺

　　審計署社會保障審計司處長秦潔 (左一) 、審計署教育審計局副局長、審計署全國社會保障資金審計辦公室副主任劉星（中）做客人民網。（人民網記者楊翼攝）

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　　人民網北京8月2日電（記者呂騫） 8月2日，審計署公佈了“全國社會保障資金審計結果”。審計署社會保障審計司處長秦潔在接受人民網財經頻道記者專訪時表示，我國社保制度是從無到有，近年發展經過了一個快速推進時期。由於相關政策制度和辦法措施仍在不斷建立和逐步完善過程中，加上配套措施不完善，基礎工作不到位，相關人員的知識和經驗不足，管理不到位等原因導致社會保障工作中還存在一些問題。

　　秦潔表示，社保工作中很多問題是發展中的問題，是社會保障快速發展與相關部門管理和服務能力不足之間的矛盾帶來的問題；還有一些問題與個別人員道德失范也有很大關係。我們應當發展地、辯證地和歷史地看待這些問題。我們相信，隨著改革的進一步深入和經濟社會的不斷發展，各級各部門加強能力建設，提高管理水平，上述問題能夠得到較好的解決。

　　秦潔介紹，我國社保制度是從無到有，近年發展經過了一個快速推進時期，短期內快速建立了7項重要的社會保障制度：2003年建立了新型農村合作醫療和農村醫療救助制度，2005年建立了城市醫療救助制度，2007年建立了農村最低生活保障制度和城鎮居民基本醫療保險制度，2009年開始新型農村社會養老保險試點，2011年開始城鎮居民社會養老保險試點。截至2011年底，社會保險制度覆蓋城鄉各類人群，其中醫療保險制度覆蓋全國所有縣，參保人數超過13億，企業職工基本養老保險覆蓋全國所有縣，新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險分別覆蓋全國81.5%和75.3%的縣。國務院要求，到2012年底，新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險要實現制度全覆蓋。