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世界銀行集團行長金墉日前對媒體表示:“我們決不允許短期糧價暴漲對世界最貧困弱勢人群産生破壞性的長期後果。”
考慮到美國罕見大旱、其他糧食産區目前的作物狀況以及由此導致的國際糧價上漲,世界銀行集團對糧價波動給最易受害的世界貧困人口帶來的影響表示關注。
世行注意到,目前的糧價飆升狀況與2008年的危機不同。2008年,在其他糧食品種漲價的同時,稻穀和小麥價格漲幅最大,但由於農民謀求從漲價中獲利而大幅增加糧食供應,致使2009年糧價出現較大回落。而今年,所有非稻穀類糧食産品——包括小麥、玉米和大豆的價格普遍上漲:小麥價格自6月中旬以來漲幅超過50%;玉米價格自6月中旬以來漲幅超過45%;大豆價格自6月初以來上漲近30%,自去年年底以來漲幅近60%。糧價上漲不僅將會影響到麵包和加工食品,也會影響到牲畜飼料並最終影響到肉類産品的價格。
在2008年,稻穀價格上漲了兩倍多,給貧困人口、尤其是亞洲貧困人口造成了巨大的負面影響。雖然目前稻穀價格保持在較高水平,但現有的大米庫存還比較令人放心。此外,目前原油、化肥和國際貨運價格低於2008年的水平,這樣既有利於降低糧食進口成本,也有利於下一季作物的播種和成長。
世界銀行長期以來一直警告説,能夠預計至少在2015年之前糧價會持續波動,漲幅超過平均水平。在最貧困國家,居民日收入的三分之二用於購買食品,糧價上漲對全球增長和社會穩定構成威脅。不過,糧價上漲能夠給貧困農民帶來急需的收入,使他們能夠投資,增加産量,從而為解決全球糧食安全做出相應的貢獻。
另據統計,截止到6月30日的2012財年,世行集團對農業及其相關行業的新貸款承諾額達到90億美元以上,這已超過世行的“農業行動計劃”預計的貸款水平。該計劃預計將年平均貸款額在2006-2008財年每年41億美元的基礎上在2010-2012財年增加到每年62-83億美元。2012財年國際復興開發銀行(IBRD)和國際開發協會(IDA)的援助額為20年來的最高水平。