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一個地方是否需要五星級酒店,不是政府説了算,而是市場需求説了算。
酒店評上四星級政府就獎勵1500萬!日前,安徽省太和縣因一紙公示走上了輿論的風口浪尖。在太和政府網站的政府公告中,《關於兌現安徽晶宮大酒店獲四星級旅遊飯店稱號獎勵政策的公示》格外引人注目,這則公示稱,安徽晶宮大酒店于2011年12月4日通過安徽省旅遊星級飯店評定委員會評定為四星級旅遊飯店,根據縣政府《關於促進我縣房地産建設有關問題的通知》文件精神,經2012年6月5日縣政府第四次常務會議研究,同意兌現安徽晶宮大酒店獲“四星級旅遊飯店”稱號獎勵政策,給予1500萬元的獎勵。據悉,目前公示已經結束,公示期間也沒有人提出異議,太和縣政府下一步將著手進行獎勵。
這則公示在公示結束之後,被讀者發現繼而向媒體報料才得以曝光。而自網絡上出現了大量的轉載後,網絡輿論基本一邊倒。網民們對這樣的獎勵看不懂,覺得不可思議,普遍認為一家酒店評定為四星級就可以獲得1500萬獎勵超乎想象。在輿論的關注下,太和縣商務局回應稱,早在2009年,在這家酒店沒建之前,太和縣政府就出臺有關文件規定,在太和縣投資建第一家五星級大酒店,政府獎勵2000萬元,四星級大酒店則獎勵1500萬元。這樣做為了吸引投資,帶動地方經濟發展。此次有酒店被評為四星級,政府進行獎勵只是兌現承諾。
然而即便如此解釋,也無法消除人們心中的疑慮。建四星級獎勵1500萬,建五星級獎勵2000萬,這麼大手筆招商引資的條件,想必已經開了先河。從筆者了解到的情況來看,國內在酒店招商引資這一領域中,還沒有見過有過千萬的現金獎勵。招商引資的條件不外乎土地政策優惠、稅收減免優惠,部分旅遊資源品位高、開發較為成熟的地方,不僅沒有優惠政策,反而設置了進入門檻,不符合需求的酒店不批准建造。一座縣城抽出1500萬去補貼一家以贏利為目的的酒店,這筆錢花得太荒唐。也有輿論認為太和縣兌現承諾顯得大度,招商引資就是要有豐厚的條件才能吸引優秀企業進駐,但是回報如此“豐厚”,已經超出了想象範圍。現在,很有必要追問當年的文件是如何出臺的,又是如何通過實施的。
對於旅遊業並非主導産業的地方而言,酒店業僅是第三産業的一部分,它的存在往往需要強大的經濟支持,依賴於當地經濟發展水平。一個地方是否需要五星級酒店,不是政府説了算,而是市場需求説了算。像星級酒店雲集的北京、上海、廣州以及東莞等,星級酒店的入駐往往是市場自身調節的行為,酒店自負盈虧。作為全國著名醫藥集散中心、全國最大的發製品原料、桔梗生産加工基地,太和縣的經濟狀況應該不差,其第三産業的發展更應該以市場導向為主,政府導向為輔,政府勿過度引導。蔡華鋒