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中國證券報記者7月31日獲悉,有關部門對全國各地社會保障基金全面核查審計結果有望近期發佈。
分析人士表示,完全摸清資金規模、管理、投資效益等情況,是相關部門制定養老金投資運營細則的前提和基礎。“摸底”結果發佈,可能意味著養老金投資運營細則推出為期不遠。
今年年初召開的全國審計工作會議指出,今年審計機關將重點對社會保障資金進行全面審計。社會保障資金審計,旨在摸清資金規模、使用、管理和效益情況,檢查政策落實情況和實施效果,揭示存在的困難和問題,提出完善制度、規範管理的建議。
審計署有關人士2008年透露的信息顯示,社會基本養老、醫療、工傷、失業、生育等五項社保基金的年均收益率不到2%,安全與貶值風險加大。
目前,我國社會保障基金仍只能存在銀行和購買國債。分析人士預計,最新公佈的“摸底”結果可能顯示,社保基金年均收益率仍較低。通過此次“摸底”,一方面可查明各地賬戶真實情況,防堵賬戶挪用等違法行為,將社保基金置於“陽光之下”,另一方面對正確認識我國目前社保基金面臨的保值增值壓力將有幫助,也為下一步制定安全穩健的投資運營辦法提供依據。
有關機構此前發佈的報告《化解國家資産負債中長期風險》預測,到2013年,我國養老金缺口將達18.3萬億元。在人口老齡化衝擊下,我國養老金統籌賬戶給財政造成巨大壓力。
人社部有關人士此前已多次表示,關於養老金具體的投資運營辦法正在論證中,方向已經明確,且會有多種投資方案的組合。