新京報訊 （記者 李蕾）財政部部長謝旭人昨日在全國財政廳（局）長座談會上重申，下半年將落實和完善結構性減稅政策，突出抓好財政收支管理，加強稅收徵管，確保稅收應收盡收，但堅決不收“過頭稅”。

　　兩部門多次表態不收“過頭稅”

　　謝旭人稱，經濟增速趨緩等原因致使上半年中國財政收入增速回落，因此，強化財政科學管理、狠抓增收節支成為財政部門下半年的要務。下半年要“突出抓好收支管理”，大力支持稅務、海關部門依法加強稅收徵管，應收盡收，但堅決不收“過頭稅”。

　　所謂“過頭稅”，是地方政府出於各種目的過度徵稅的俗稱。概括而言，有時間上的“過頭”和幅度上的“過頭”兩大類。

　　事實上，在經濟和財政收入增速下滑的背景下，財稅兩部門“一把手”早在6月份調研財政工作時就已經強調絕不收“過頭稅”。謝旭人此前在江蘇調研時稱，絕不收“過頭稅”，同時防止出現虛增非稅收入等情況。國家稅務總局局長肖捷在山西調研也強調，堅持依法徵稅，不收“過頭稅”

　　國家稅務總局近日還稱，不落實稅收優惠政策也是收過頭稅的理念，絕不能以收入任務緊張等為由不落實稅收優惠政策。凡是符合政策規定條件的，要不折不扣地執行到位，確保納稅人及時足額享受稅收優惠。對民間資本和國有資本享受稅收優惠政策，要做到一視同仁。

　　嚴格實施差別化住房稅收政策

　　謝旭人稱，下半年，中國財政政策還將進一步凸顯民生保障，在就業、教育、醫療、養老、保障房等領域的財政支出將繼續增加，但樓市調控不會放鬆。財政部門將嚴格實施差別化住房稅收政策，加強交易環節和持有環節相關稅收徵管，抑制投機投資性購房需求。

　　謝旭人表示，下半年要繼續實施積極財政政策，促進經濟穩定增長。這些政策主要包括落實和完善結構性減稅政策；加快和擴大營業稅改徵增值稅試點；落實支持小微型企業發展的稅收政策；取消不合理的涉企收費項目等。