一般設備採購項目的招標文件中，都有一項是要求提供設備樣本，以便評標委員會判斷投標設備的詳細技術規格和參數。筆者最近操作過一個農科院的傢具採購項目，對傢具採購有了一些了解。筆者發現，各地的政府採購傢具招標文件中，往往有提供傢具實樣或小樣方面的要求，但普遍忽略了要求投標人提供傢具使用説明書的要求。即使偶爾有些投標人提供傢具使用説明書，但其標注的信息也極不規範，個別甚至有誤導消費者之嫌。

　　其實傢具的質量、價格、材質差異很大，所以有關法規要求傢具必須有傢具使用説明書。一般傢具使用説明應當包括如下內容：傢具名稱、用途及適用範圍、品種規格、型號、使用環境條件、安全、尺寸、材料、安裝及調整、使用方法、保養方法、搬運及貯存注意事項等。傢具使用説明書還需對所用材料、塗料實際含有的甲醛、鉛等有害物質釋放量或放射性控制指標作明確説明。

　　我國傢具産銷的強制性國家標準《消費品使用説明第6部分：傢具》(簡稱《傢具使用説明》)中規定，消費者購買傢具時，商家必須提供單件商品的使用説明書。傢具産品沒有使用説明書即為不合格，這是國家對傢具的強制性標準。

　　傢具使用説明書好比是傢具産品的“通行證”和“身份證”，通過查看説明書，傢具的“身家背景”一目了然。一款傢具産品在使用説明書上標注的材質為橡木，如果消費者檢測後發現實際材質為橡膠木，那麼説明書就能成為維權的重要依據。因此筆者認為，缺少説明書的傢具即為不合格，傢具使用説明書不僅是採購人選購傢具的參考依據，也涉及消費者知情權，更是維權和解決質量糾紛的重要憑證和法律依據。因此應當將傢具使用説明書寫入招標文件要求，而且應當作為實質性響應條款，不提供傢具使用説明書的投標文件應為無效投標。（作者單位：上海市政府採購中心）