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筆者日前從山東省政府了解到,山東省計劃到 “十二五”期末,全省保障性住房覆蓋面達到20%左右,基本建立起符合山東省實際的住房保障體系,使城鎮中等偏下和低收入家庭住房困難問題得到基本解決,新就業職工住房困難情況得到有效緩解,外來務工人員居住條件得到明顯改善。
據了解,山東省今年將增加保障性住房的政府投入,山東省級財政繼續採取“以獎代補”方式,支持保障性住房建設。地方政府債券資金將優先用於保障性住房建設,並嚴格落實土地出讓收益用於保障性住房建設和棚戶區改造的比例不低於10%的政策。資金仍有缺口的地方,將提高土地出讓收益、地方政府債券資金安排的比重。
山東省要求各地積極探索多種籌資辦法,通過銀行貸款、發行債券、信託投資、資産運營等方式籌集資金,拓寬保障性住房建設資金籌集渠道;符合規定的地方政府融資平臺公司可發行企業債券或中期票據,專項用於公共租賃住房等保障性安居工程建設;鼓勵政府選擇符合條件的借債主體和償債主體,與保險資金進行對接,吸引保險資金以債權或不動産投資等方式參與保障性住房建設。
同時,山東省將把保障性住房建設用地落實到項目和地塊,並及時向社會公佈。涉及新增建設用地的,在年度土地利用計劃中優先安排、單列指標,做到應保盡保;充分盤活利用存量建設用地,依法收回使用權的國有土地和具備 “凈地”條件供應的儲備土地應優先安排用於保障性住房建設。
席敏 賈雲鵬