中國交通運輸協會常務副會長 王德榮

　　有人測算現在有的鐵路虧損多少多少。這是算小賬，我們更要算大賬

　　今年上半年，鐵路固定資産投資下降36.1%，基本建設投資下降38.6%。鐵路投資走低不是好事。出現目前的形勢首先是跟國家宏觀經濟形勢緊密相關的。

　　以前鐵路行業實行經濟責任“大包乾”，財政不撥款，所以鐵路投資長期很低，建設緩慢。2007年開始，為應對國際金融危機，國家啟動4萬億元投資計劃，很多投給了鐵路。加上當時採取適度寬鬆的貨幣政策，所以鐵路那幾年投資很多，發展很快。

　　這些年鐵路發生了一些事故，有人認為鐵路尤其是高鐵過快發展是不對的，會出現債務危機。同時，我國採取了穩健的貨幣政策，銀根收緊。在這雙重背景下，去年鐵路投資大幅下降。

　　去年下半年開始，不少鐵路項目就停工了。現在國家提出要穩增長，銀行信貸又放寬了一些，因此上半年鐵路投資降幅就收窄了。

　　今年鐵路投資逐月增加，一方面是因為鐵路建設涉及眾多上下游産業，更主要在於鐵路是重要的經濟支撐。首先，成本低，鐵路運輸噸公里才1角多錢，汽車運輸4角多，鐵路能降低全社會的物流費用。其次，能耗少，鐵路運輸能耗是汽車運輸能耗的1/10。第三，污染小，五大運輸方式中，目前只有鐵路能用電力。因此，中國加快鐵路建設、加大鐵路投資是必然趨勢，是國情決定的。

　　需要強調的是，鐵路是一個公益性很強的行業。現在，産業向西部轉移，西部的資源要運出來。如何能用最少的投資、最少的運費、最少的能源消耗實現？還是得靠鐵路。有人測算現在有的鐵路虧損多少多少。這是算小賬，我們更要算大賬。

　　既然是公益性行業，鐵路投資就應該由政府主導，並吸引民營資本進入鐵路領域，但需要注意的是，首先，一定要讓投資者看到能賺到錢，適當提高運價。其次，在鐵路運營、管理方面，要給投資者發言權。第三，財務結算要公開、透明。火車不可能只在民資投資的鐵路上走，運費怎麼清算，要説明白。

　　（本報記者 熊 建採訪整理）