煤價大幅下跌，火電廠暫得喘息機會。但是，隨之而來的發電量減少使其陷入另一個困境。

　　連日來，電力上市公司陸續公佈上半年“慘澹”的經營業績。華能國際公告顯示，上半年國內電廠發電量同比減少1.46%。雲、贛、大連、渝、晉等地電廠甚至出現兩位數以上降幅。

　　國電電力公告顯示，其所屬全資及控股發電企業上半年發電小幅增長3.25%。其中，浙江北侖第一電廠同比下降21.43%。

　　大唐集團官網信息顯示，受全國經濟下滑，全社會用電量增幅趨於回落等因素影響，其發電量自4月份以來連續三個月負增長，上半年發電量增長由正轉負。

　　一位電力專家解釋，“受南方水電出力增加、經濟下行等因素影響，火電發電量出現負增長。特別是在水電集中的地區，火電發電小時數大幅減少。”

　　在不景氣的宏觀經濟下，鋼鐵、有色、水泥等高耗能行業用電需求大幅降低。許多火電企業不得不關停部分發電機組，減少發電量。此種情形，與2008年金融危機極其相似。

　　火電廠一面為煤價下跌歡慶，一面為發電量負增長惆悵。同期，在建火電站工期滯後，且新增投資規模減少。

　　發改委經濟運行局副巡視員魯俊嶺介紹，目前已核準火電項目三分之一建設進度滯後；已同意開展前期工作的火電項目中，55%項目前期工作時間已超過20個月，遲遲不能具備核準條件。

　　有業內專家擔憂，如果這一局面不能及時扭轉，將影響電力工業長期穩定發展，影響未來幾年電力供應。

　　以下客觀事實，足以加劇上述擔憂。國內火電投資已經連續6年下降，2011年火電投資跌幅高達26%.

　　投資銳減的另一緣由是虧損。國家電監會《電力監管年度報告（2011）》顯示，2011年五大發電集團電力業務虧損151.17億元，同比負增長348.32%。

　　電力行業專家陳宗法介紹，從2008年開始到2011年五大發電集團火電板塊連虧4年，累計虧損達921億元。資産負債率卻早已超過國資委限制的85%高限，成為重點監控對象。

　　在此經濟形勢下，外資、民資從電力行業撤退，國有電力企業著手經營煤礦企業、新能源産業。

　　截至2011年，五大發電集團控制煤炭儲量1091億噸，煤炭板塊已成為第一大盈利來源。

　　發電企業的一個基本共識是，火電紓困在於電力市場化改革。但他們不得不面對，電力體制和電價改革滯後的現狀。因為，當前仍沒有自上而下強有力推進改革的徵兆。