昨天（7月11日）召開的國務院常務會議討論通過了 《節能減排“十二五”規劃》（以下簡稱 《規劃》）。《規劃》提出，要確保到2015年實現單位國內生産總值能耗比2010年下降16%，化學需氧量、二氧化硫排放總量減少8%，氨氮、氮氧化物排放總量減少10%的約束性目標。

　　會議要求形成加快轉變經濟發展方式的倒逼機制，建立健全有效的激勵和約束機制，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放。

　　為順利完成“十二五”期間的節能減排任務，《規劃》提出四項措施。

　　一要調整優化産業結構。抑制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落後産能，改造提升傳統産業，調整能源消費結構，推動服務業和戰略性新興産業發展。

　　二要推動提高能效水平。切實加強工業、建築、交通運輸、農業和農村、商用和民用、公共機構節能管理，開展萬家企業節能低碳行動。

　　三要強化主要污染物減排。加強電力、鋼鐵、水泥等行業污染物防治，推進農村污染治理和畜禽清潔養殖，控制機動車污染物排放，推進大氣中細顆粒污染物治理。

　　四要深入開展節能減排全民行動，倡導與我國國情相適應的文明、節約、綠色的生産方式和消費方式。

　　中國能源網首席信息官韓曉平在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，“優化産業結構其實最根本的還是要優化能源結構，當前煤炭佔我國一次能源消費大約為71%，只有從能源消費上轉變結構，才能更好的完成節能減排任務。”

　　記者了解到，《規劃》還提出了節能改造、節能産品惠民、合同能源管理推廣、節能技術産業化示範、城鎮生活污水處理設施建設、重點流域水污染防治、脫硫脫硝、規模化畜禽養殖污染防治、循環經濟示範推廣、節能減排能力建設等十大重點工程和保障措施。

　　就在近日，國家發改委網站公佈今年1~5月份各地區節能目標完成情況晴雨錶，並對我國“十二五”節能進度進行預警。在此次發佈的各地區1~5月份節能形勢分析中，海南、寧夏、新疆等3個省份預警等級為一級，節能形勢十分嚴峻；湖北、廣西、貴州等3個地區預警等級為二級，節能形勢比較嚴峻。